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重啟新股發行是一個利好消息

  • 發佈時間:2015-11-07 07:18:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:田燕

  昨日,中國證監會宣佈將於本月重啟新股發行,有的投資者認為這會給修復中的股市行情帶來挫折,大盤有可能再度陷入低迷,甚至向下破位。筆者認為,在經過前期大幅調整並且經歷了一輪維穩行動之後,股市治理已呈現前所未有的有利形勢,那種“談新股色變”的習慣性預期將不會兌現;相反,重啟IPO是一個利好消息,將會從多方面鞏固向好的市場趨勢,助力創造一個“健康而燦爛的新股市”。

  首先,我國股市需要不斷注入新鮮血液,暫停新股發行是特殊措施,不宜長時間使用。

  前期被迫暫停新股發行,是由於市場異常波動,市場秩序嚴重不穩;即使當時政府不叫停新股發行,新股也很難發得出去。在市場秩序平穩,市場價值中樞相對穩定之後,應當恢復新股發行。近期重啟發行,首先要解決7月份暫緩發行的28家公司的問題,其中已經履行繳款程式的10家公司先行啟動。

  從暫緩28家公司IPO到現在重啟,經過了約4個月時間。應該説,這寶貴的4個月時間對於相關公司的運營是有一定影響的,而及時啟動IPO是對實體經濟的有力支援。IPO和再融資作為企業獲取發展資金的重要途徑,理應保持順暢。股市秩序嚴重不穩,對實體經濟造成了不小損失。我們要繼續採取有力措施,加強市場制度建設,增強市場穩定性,使這個重要的融資平臺生生不息。

  有人認為發行新股會搶走二級市場的存量資金,會造成市場下跌,還有人把新股當作“壓低”大盤指數的工具。筆者認為,這樣的認識和做法都是偏頗的,無論新股、老股,其二級市場的價格都應依照企業價值來決定;只要新股發行定價真實合理,新股供應就不是一個影響大盤趨勢的理由。

  同時,靠加大新股供應刻意“壓低”大盤指數的做法,本質上是不健康的。大盤點位和個股價格高低,應由主流投資者引導,依據市場規律、遵循價值投資理念來形成。

  第二,此次重啟新股發行,推出了一系列改革措施,意在顯著提升新股發行的“誠信度”。

  新股定價問題,歸根結底是誠信問題。此次推出的新措施包括:建立保薦機構先行賠付制度,要求保薦機構在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾;完善資訊披露文件抽查制度,對違規行為從嚴查處,提高披露品質;出臺會計師事務所從事證券業務監管辦法;加強對中小投資者權益保護,建立攤薄即期回報補償機制,要求首發企業制定切實可行的填補回報措施。這些措施對發行人和仲介機構做出了更強的制度約束,強制其對投資者負責,擠壓“涸澤而漁”、“單邊定價”的空間。特別是,從制度上設置了坑害投資者的“償還按鈕”,明確了觸發條件。我們希望,這一制度設計更加嚴密起來,顯著提升發行人和仲介機構的誠信水準。

  此次新推出的措施還包括,公開發行2000萬股以下的,取消詢價環節,由發行人、主承銷商協商定價。這不僅可以給中小企業以實惠,減輕其發行成本,而且有利於促進誠信定價。從一定意義上説,越是程式簡化,責任主體、責任邊界越清晰,越有利於監督。這一舉措有利於阻斷“漫天要價”的藉口。

  新股定價真實合理,就能夠增強市場的吸引力,保障市場的成長性。這一點是建立公開透明、長期健康發展的資本市場的總鑰匙。

  第三,果斷取消了新股申購預先繳款制度,有利於減少市場的“附加波動性”,彰顯了管理者的治市決心。

  長期以來,新股定價問題困擾著股市的健康發展。為了遏制不實申購、擠壓虛假需求,採取了新股申購預繳款制度,但現實中卻造成了鉅額資金短時間集中凍結的怪相。這一情況不僅反向扭曲了新股供需信號,而且引起資金市場的紊亂。因申購新股而凍結大量資金,因申購結束釋放出大量資金,為股市“額外附加”了一重波動性,這不是一個好現象。管理層根據實際情況果斷排雷,應該給予肯定。

  為了防止因這一制度調整而引起不實申購回潮,增加了“投資者連續12個月累計3次中簽後不繳款,6個月內不能參與打新”的懲戒性措施。待經過一段時間檢驗後,這一措施還可以進一步完善。

  目前,股市治理工作已經初顯成效,一批涉嫌損害市場整體利益、破壞市場基本秩序的案件已經進入處理軌道,有的正在偵辦,有的已經公佈案情。在此基礎上,要加快市場的制度建設和改革發展,使股市發展與“十三五”規劃的大局統一起來。因此,恢復新股發行勢在必行。我們希望,一方面,新股發行要常態化,另一方面,符合退市條件的上市公司也要儘快常態化退市。這樣,理性投資、價值投資、長期投資的市場氛圍就會越來越濃。

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