在國資國企改革頂層設計落地之際，業內人士認為，地方國企改革的方向已經明確，但不同地方、不同企業的改革側重點和改革進度仍有很大差別，地方國資國企改革有望因地制宜加速推進。

　　上海繼續創新推進

　　上海國資國企改革在管資本為主、推進國企集團整體上市等方面與此次出臺的《關於深化國有企業改革的指導意見》(下稱《指導意見》)的精神有不少相通之處。事實上，2013年發佈《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》後，上海作為地方國資重鎮，其改革先試先行、創新開拓的角色就已經確定，上海的改革措施和改革經驗成為了國企改革頂層設計的重要參考。

　　在頂層設計出臺之後，上海的改革如何繼續推進成為市場關注的話題。9月11日，申達股份因籌劃重大事項停牌。儀電集團則在9月10日表示，為了加快國資國企改革，提升企業市場競爭力，將進一步加快集團資産證券化率，將由目前的35%提升到60%左右，為整體上市提供條件。

　　上海市國資委人士表示，《指導意見》的發佈對上海國資國企改革來説是來自頂層制度設計的支援。上海此前推行的改革與《指導意見》提出的改革方向和改革措施有相通之處，上海國資國企改革將在允許的範圍內繼續創新推進，重點國企集團的改革則是重中之重。

　　京粵改革前景廣闊

　　不僅僅是上海，《指導意見》的出臺對地方國資國企改革的促進作用將逐步顯現。

　　申萬宏源認為，在《指導意見》出臺之後，各地的國企改革政策將迅速跟進，山東、上海、廣東、貴州等地的國企改革將獲得政策的持續推動。齊魯證券研究報告認為，四川、湖北、重慶、北京、天津、浙江、福建等地的國資改革與産業優化升級、國企混合所有制改革、國企治理結構優化等聯繫在一起，擁有廣闊的發展前景。

　　以北京為例，北京國企集團在資産證券化率等領域的突破空間巨大。傳統老牌企業或者經營良好的優質公司，有望迎來員工持股、股權激勵等方面的利好。而對於部分國企的上市平臺來講，集團內部兄弟公司資産注入的預期值得期待。

　　去年8月16日發佈的廣東省《關於全面深化國有企業改革的意見》指出，要進一步實行政企分開、資企分開，尊重市場經濟規律和發展規律，推動國有企業完善市場化經營機制，成為真正的市場經濟主體。今年5月發佈的廣州市《關於全面深化國資國企改革的意見》同樣提出要堅持市場化導向，尊重市場經濟規律和企業發展規律。在市場化大旗下，廣東正逐步推進地方國資國企的系統性改革。

　　廣發證券分析師陳果認為，目前國企改革“1+N”方案中“1”已經落地，未來“N”的出臺以及各地改革方案細則的出臺將會成為下一階段國企改革行情的催化劑。在頂層設計方案出臺的過程中，已經基本解決了國企改革中的分歧，後續國企改革方案出臺將會更加順利，資本市場不需要等待太久。在國資改革總體方案出臺之後，各地改革也會加速推進，地方國有資本運營管理試點值得期待。