□本報記者 徐金忠

　　8月8日，上海國企上市公司開創國際發佈關於籌劃非公開發行股票進展的公告，公司非公開發行股票募集資金向控股股東上海遠洋漁業有限公司（下稱“遠洋漁業”）收購資産的事項正在繼續推進中。上海水産（集團）總公司、遠洋漁業的資産證券化進程正在推進。另外，儀電電子注入儀電集團核心資産、打造智慧城市綜合平臺的重大資産重組也在推進過程中。

　　近期，國企改革頂層設計方案出臺的呼聲高漲。上海這樣的地方國資國企重鎮在等待改革頂層設計“發令槍”的同時，正在多層次推進國資國企改革。除了上海市級層面的國企集團之外，下屬區縣的改革也在穩步推進。

　　重點國企發力

　　開創國際公告顯示，公司本次非公開發行股票募集資金擬部分用於向遠洋漁業收購資産，公司正全力推進該事項的審計、評估、盡職調查等各項工作，標的資産的範圍、收購價格尚未最終確定。公告稱，若公司在2015年9月30日以前完成本次擬收購標的資産的審計、評估及其他相關工作，公司將及時披露非公開發行方案並提前申請公司股票復牌。

　　由此，開創國際控股股東遠洋漁業和實際控制人上海水産（集團）總公司的資産證券化進程顯露最新進展。資料顯示，上海水産（集團）總公司的前身為上海市水産局，1992年撤局整建制改組為企業集團，目前由上海市國資委全資控股。上海水産（集團）總公司下屬有30多家全資、控股和參股企業，總資産50億元，年綜合銷售額70億元。據悉，上海水産集團早在2012年下半年就曾表露將穩步推進集團整體上市戰略。在開創國際2014年年報中明確表示，將“抓住深化國資國企改革促進企業發展的難得機遇，強化混合所有制，使公司體制機制更適應市場要求”，此次推進非公開發行並收購控股股東資産正是利用國企改革良機的重要動作。

　　儀電集團的改革大動作則已經正式推出。儀電電子此前公告，公司擬將置出真空顯示、電子印刷資産出售至儀電資産的同時，擬以7.02元/股向雲賽資訊等非公開發行1.68億股，收購南洋萬邦等多家公司股權，共作價11.79億元。本次擬注入標的為公司控股股東儀電集團智慧城市業務的核心資産。交易完成後，儀電電子業務體系將覆蓋智慧城市核心軟硬體兩大線下渠道，上市公司將成為智慧城市核心軟硬體産品和綜合解決方案的提供商。

　　另外，上海電氣（集團）總公司旗下上海機電、上海電氣等也正在推進剝離低效資産、推進集團資産證券化等的改革創新動作。

　　區縣動作頻頻

　　今年以來，上海市區縣一級的國企改革動作不斷。今年6月，上海市浦東新區召開深化國資改革促進企業發展工作會議，正式發佈浦東國資國企改革“18條”，首批直屬公司改革方案初見端倪。浦東新區國資國企改革“18條”明確提出優化國資佈局，將南匯工業園區公司併入金橋集團、外高橋集團目標是打造國有投資控股公眾公司並服務於自貿區建設。“18條”還提出，設立區級國資流動平臺——上海浦東投資控股（集團）有限公司。

　　近期，徐匯區國資委提出創新體制機制強化國資監管，明確將以制度創新推動國資改革國企發展，加快國資國企“十三五”規劃編制，出臺國資改革國企發展2015-2017三年行動計劃、國企分類定位制度、國資監管履職清單等7個文件，並提出強化動態監管和優化基礎管理。徐匯區區屬國企上市公司徐家匯表示，儘管目前並沒有集體的計劃，但公司一直十分關注國資改革的趨勢和動向。

　　此前的7月17日，松江區召開深化國資改革促進企業發展會議，提出要優化國資佈局，培育具有競爭力的企業集團，力爭3年內減少企業30戶，形成2-3家凈資産在50億元左右、具有較強競爭力和拓展能力的國有企業，1-2家凈資産近百億元、具有核心競爭力和品牌影響力的國有企業集團。

　　此外，靜安區在今年5月召開了深化國資改革促進企業發展工作會議。隨後《區委、區政府關於進一步深化靜安國資改革促進企業發展的意見》、《靜安區國資國企資産重組和産業調整總體方案》等推進改革發展的文件下發。目前，靜安區已經成立新靜安集團。據靜安區國資委黨委書記徐雪林介紹，新靜安集團的發展目標是資産規模最大、市場化程度最高、發展能力最強的區屬企業。