周小川:進一步加大資本市場發展力度
- 發佈時間:2015-03-23 06:40:56 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
央行行長周小川昨日在參加由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015年會”時表示,經濟新常態下中國會考慮進一步加大資本市場發展力度,同時也要考慮貨幣政策穩健的程度,使杠桿率過去不斷抬升的現象逐步得到改善,使新常態下的貨幣政策保持穩健。
周小川表示,在推動國內資本市場發展的同時,也將推動實現人民幣資本項目可兌換,使得境內外個人投資更加便利化,並讓資本市場更加開放。
“中國4年前就提出加快推進人民幣資本項目可兌換,2015年是‘十二五’最後一年,將通過各方面改革努力推進這一目標的實現。”周小川説。
談及今年的改革任務,周小川重點提了三個方面。
首先,要使境內外個人投資更加便利化。目前,國內居民到海外投資證券或其他金融産品,要實行事前審批制度;而外國投資者投資中國金融市場,主要通過合格境外機構投資者渠道,這些制度的方便程度和靈活程度都不夠,今年將在以上兩方面出臺一系列改革政策和試點舉措。
其次,資本市場會更加開放。周小川認為,去年推出的滬港通進展較為順利,這極大提高了政策當局對推進資本市場開放的信心。因此,今年會繼續加大資本市場的開放力度,不僅國際投資者能夠自由投資國內的股票債券,國內投資者也能夠更為方便地投資國外的資本市場,投資者權益將會得到更高程度的保護。
“再有就是發行者,他們也會有更大的自由度,可選擇境外或境內發行;發行幣種方面,也可自由選擇可兌換幣種或人民幣。”周小川説。
第三,準備新一輪修改《外匯管理條例》。周小川表示,在此次修改過程中,將會考慮有關實現資本項目可兌換、人民幣變為自由使用的貨幣等所提出的一系列要求。
此外,如何理解貨幣政策始終保持穩健?周小川解釋稱,從信貸擴張的速度或貨幣供應總量擴張的速度看,相比于名義GDP,貨幣政策仍是相當穩健的,也大幅低於經濟刺激計劃期間的擴張速度。
“新常態下的穩健貨幣政策,就是貨幣政策一方面要支援經濟增長,考慮經濟增長新的特點。同時,也要促進結構改革,如果政策太過於寬鬆,對於結構改革也許是不利的。”周小川説。