上市公司獨董 “太忙”和“太閒”都有問題
- 發佈時間：2016-01-26 07:27:00 來源：中國經濟網 責任編輯：閻明煒
近日，一位曾被媒體封為“最忙獨董”的中國人民大學教授宋常因涉嫌內幕交易、短線交易被證監會立案調查的新聞引發了業界討論。這位“最忙獨董”再次引發了業內對獨董該如何獨立的思考。
1月22日晚間，4家上市公司各自發佈公告，披露公司獨立董事宋常因涉嫌內幕交易、短線交易，被證監會立案調查。宋常曾先後擔任過10家以上上市公司的獨董，僅2014年一年，就同時擔任5家上市公司獨董，達到了證監會的規定上限。此外，他還曾出任多家券商的獨董。
筆者發現，這位“最忙獨董”確實沒閒著。早在2015年6月15日，上交所上市公司監察一部就曾發佈名為《關於對京能置業股份有限公司獨立董事宋常予以監管關注的決定》的公函。公函稱，經查明，2015年4月9日，宋常以每股9.31元買入10萬股京能置業的股票。2015年4月18日，京能置業披露2014年年報。宋常在定期報告披露前30天內買入公司股票，違反了相關規定。其後，宋常主動報告，並承諾將2015年4月9日買入的公司股票自買入日起自願鎖定一年，監察部門也因此給予減輕處理，決定對宋常予以監管關注。此封公函發出不到一年，宋常再度被立案調查，不知是偶然還是必然。
相比于這位比較忙的獨董，大部分的獨董都因為太閒而被詬病。究其原因，就是獨立董事制度在我國的實踐中並未取得有效制衡大股東權力、提升小股東話語權的效果，沒有真正發揮其該有的作用。大部分獨董在董事會上只是表決，甚至不發言，且多傾向於大股東意見，難以起到保護小股東權益的作用。
此外，中國的獨立董事更多的是來源於一些非企業人士，比如高校、科研機構和政府官員。他們表面上是獨立的，但實際上不能給企業提供更多的決策參考和指導，更多的是起到為上市公司締造關係網路的作用。這些獨立董事在自己領域可能做得不錯，但對企業並不太了解，在涉及公司經營層面的決策監督時，就顯得不專業。
因此，筆者認為，要真正使獨立董事制度發揮其應有的作用，還需要對獨董制度做出進一步的改革和完善。可以考慮改變現有的選聘獨立董事制度，建立成熟的職業經理人市場，從職業經理人中選聘獨立董事，撇開上市公司大股東提名的特權，使獨董發揮獨立的作用。
