在經濟新常態下，大眾創業、萬眾創新熱潮湧來，也給以創新企業為服務對象的新三板帶來活力和發展潛力。當下，廣州正在借助當前資本市場快速發展尤其是新三板全國擴容的有利時機，加快推進科技型中小企業進入多層次資本市場，加快轉型升級。

　　“創新型企業要快速發展需要有金融手段輸血，科技之火要金融之油澆灌才能熊熊燃燒。”廣州市科技創新委員會副主任王桂林15日接受南方日報記者採訪，詳細解讀向新三板廣州板塊衝刺背後的佈局和思路。他表示，廣州科技型企業發力衝刺新三板勢頭很猛，到今年底掛牌新三板的廣州企業數量有望出現爆髮式增長。

　　金融扶持關口前移，支援中小企業發展

　　南方日報：去年以來，廣州積極優化政策環境，出臺多項有力政策支援企業到“新三板”掛牌。新三板將給廣州的科技企業帶來什麼？

　　王桂林：新三板是中小型創新企業解決融資難、融資貴的新途徑，也是大眾創業、萬眾創新最大的抓手。有這樣一句話，生於創新、長于金融，生産力的推動要靠科技創新，以前的企業都是慢慢成長，在積累中不斷壯大，但是現在不行，發展得太慢就會死掉。在網際網路時代，行業第一活得很好，第二勉強活，排到行業第三、第四的企業可能會死掉。企業要快速壯大，必須要有金融手段輸血，科技之火要金融之油澆灌才能熊熊燃燒。

　　促進科技發展，最大的命題就是解決中小企業融資難融資貴。以前，我們採取了很多辦法來解決中小企業的融資貴、融資難問題，也取得了一些成效，但是還有完善提升的空間。在經濟新常態下，“新三板”的出現對於中小企業來説正好解決了這一問題，甚至可以説，我們所有的科技政策、融資扶持政策加起來不如上一個新三板。

　　我們看到，在創新創業企業的整個生命週期中，往往種子期、初創期很難融資，成長早期風投給的資金也不夠，直到成長後期這一狀況才會改觀，股權投資、銀行都會找到府，到了成熟期融資就更不是問題。這也説明，我們的政策支援後段化，前段的融資支援最為缺乏。現在，廣州出臺“1+9”創新系列政策，包括加快推進科技型中小企業進入多層次資本市場，就是希望把政策扶持前移。

　　我舉一個例子，廣州一家軟體公司屬於初創後期，融不到資金，風投也看不上，陷入發展瓶頸。但是掛牌新三板以後，第一輪融資280萬元，第二輪融資接近3000萬元，現在又計劃啟動新一輪融資，融資規模高達1.5億元。新三板的資金流向了實體經濟，用資本交換創新資源，也支援中小企業加快發展。

　　新三板解決了融資難、融資貴的問題，新三板的財富效應還讓大家對大眾創業、萬眾創新有了更大的熱情。新三板還解決了資金、人才、品牌三個問題，以前中小企業很難留住人才，到年底就怕人才辭職走人，現在掛牌後可以通過股份、期權等形式留住人才、吸引人才，跟沒有掛牌完全不一樣。

　　讓中小企業發現企業的合理價值

　　南方日報：我們在調查中發現，很多企業對於新三板並不是很了解。對於企業而言，應該如何認識新三板，進而擁抱多層次資本市場帶來的發展春天呢？

　　王桂林：企業到主機板掛牌上市要面臨一系列問題，排隊時間久、成本貴、各種要求很嚴格，在廣州有好幾家企業排隊IPO多年都等不到，而新三板剛好“低調奢華有內涵”，很多企業實際上還以為現在的新三板不能融資。

　　新三板新在哪？我認為，新三板有四個創新點：一是新技術、新業態、新模式，二是新交易所，三是新交易制度，四是新監管模式。

　　新三板新的交易制度實際上參照美國納斯達克等其他市場的成熟經驗，最核心的就是做市商轉讓方式。新三板做市商制度規定一家掛牌企業需由兩家以上券商做市，做市商向市場提供雙向報價，投資者根據報價選擇是否與做市商成交。券商做市也是企業價值發現的過程。

　　對於廣州的中小企業而言，通過掛牌上市新三板可以實現連續融資，得到合理估值，而且上市門檻低，有限責任公司連續兩個會計年度在股改後可以申請新三板掛牌。廣州市科創委在去年底就發現這一點，在廣州市科創委掛牌成立後的第三天便召開了新三板掛牌動員大會，向全市各級科技部門的公務員培訓普及新三板，推動更多廣州中小企業通過新三板解決融資難、融資貴問題。

　　南方日報：很多企業都比較關注，究竟什麼企業可以去新三板掛牌，或者説新三板喜歡什麼樣的企業。

　　王桂林：炒股首先看財務報表，但是對於新三板而言，財務報表並不是最重要的。有財務指標是基礎，但是根本是要有好的産品、好的商業模式，有空間、有夢想。現在廣州科技企業在新三板掛牌工作，主要集中在新一代資訊技術、生物與健康、新材料與高端製造、時尚與創意、新能源與節能環保、新能源汽車等領域。

　　新三板將是最好的融資窗口

　　南方日報：廣州如何“出招”，讓更多中小企業借助新三板加快轉型發展？

　　王桂林：首先是培訓掃盲。對於新三板，之前存在這樣一種現象，“説了算的人沒有時間整明白，整明白的人説了不算”。現在，我們通過培訓，讓説了算的人了解新三板，參加新三板培訓的都是企業的財務總監、副總以上的高管。

　　第二是整合資源，通過發動廣州證券、中信證券等近10家券商為科技企業上新三板提供推薦掛牌、資訊披露督導、代理投資者進行股份報價轉讓、投資者風險提示等一條龍的服務，把新三板整個鏈條整合起來，為企業服務。

　　第三是對掛牌新三板的科技企業予以補貼。我們對完成股份制改造的企業一次性補助20萬元，券商簽約輔導的一次性補助50萬元，市金融工作局對已完成新三板掛牌的企業給予共130萬元補助，再加上區級的補貼，企業掛牌新三板後拿到手的補貼近300萬元，在一定程度上也彌補了掛牌新三板帶來的顯性成本。

　　到今年底掛牌新三板的廣州企業會有爆髮式的增長，勢頭非常猛。廣州掛牌新三板的企業現在已經新增27家企業，到今年底將有望超過200家。按照計劃，廣州市科技企業新增新三板掛牌企業到2017年要達到600家，每年掛牌企業200家，形成新三板的“廣州板塊”。

　　南方日報：最近一段時間，股市震蕩，在您看來，這是否會對廣州中小企業上市新三板帶來影響？

　　王桂林：估值下降，確實有一些企業對於掛牌新三板的積極性沒有那麼高了，但是主機板對新三板的影響是暫時的。IPO暫緩之後，新三板將是最好的融資窗口，更是考驗企業眼光的時候。長遠來説，新三板的發展是勢不可當的。