上週末，國中水務公告下屬全資子公司國中(秦皇島)污水處理有限公司收到秦皇島市環境保護局出具的行政處罰書，因公司出水水質超過了國家規定的水污染物排放標準，被處以1299.32萬元罰款。這是繼海口之後，又一例污水處理廠被罰的千萬級罰單。

　　據悉，該企業一直盤踞“上市公司污染源線上監測風險排行榜前20”(以下簡稱“排污榜”)，今日榜單中該企業排名第二，環境風險指數達100上限。

　　國中水務秦皇島公司

　　收到千萬罰單

　　秦皇島市環境保護局根據監測報告《秦環測(數)字[2015]第(040)號》對秦皇島公司進行調查，發現秦皇島公司的出水水質超過了國家規定的水污染物排放標準。7月29日，秦皇島公司收到秦皇島市環境保護局出具的行政處罰書，對公司作出罰款1299.32萬元的行政處罰。

　　國中水務公告中稱，將全力協調地方政府儘快解決上述問題，並不排除通過申請行政復議或提起行政訴訟的方式依法維護公司權益。

　　其實，從2013年以來，秦皇島公司每年都會因超標排放被“點名”。在河北省環保廳公佈的2013年四季度、2014年一季度以及今年二季度的污水處理廠國控企業主要污染物監督性監測結果中，該公司的廢水排放中，總磷、氨氮、化學需氧量等多項指標存在超標現象。

　　整改措施待解

　　國中水務表示行政處罰事項不會影響公司正常的生産、經營。

　　據國中水務2014年年報，污水處理業務佔營業收入32.70%，毛利率為44.73%，是公司主要營業利潤來源。秦皇島公司日處理污水能力12萬噸，僅次於太原豪峰污水處理有限公司。

　　從公司定期報告來看， 2014年公司凈利潤15018萬元，2015年一季度歸屬於上市公司股東的凈利潤1472.02萬元。如果這1299.32萬元罰單得到執行，相當於公司前三月的凈利潤幾乎被吞噬殆盡。

　　此外，國中水務還表示，本次超標排放的主要原因為進水水量超負荷，進水品質惡化，進水水質遠超設計標準。針對此原因，公司並未對後續將採取的措施給出明確的解決方案。如果這一情況長期存在，是否就意味著秦皇島公司會持續超標？

　　環境監管日趨嚴格

　　針對國中水務公告中提出的超標原因，排污榜分析師認為一定程度上反映了企業設計規劃時的不足。

　　部分企業由於環境管理意識不到位，鋌而走險採取一些違法手段。比如6月，山東省臨沂環保局就將臨沂首創博瑞水務有限公司對污染源監控系統進行修改、造成污染源監控系統不能正常運作一案移送公安部門。

　　今年以來，河北、海南等地環保部門陸續對污水處理廠開出千萬級的罰單，表明污水處理行業環境監管日趨嚴格。

　　(中國上市公司社會責任研究中心 江聃)

　　研究説明：本表數據根據截至2014年年度報告中上市公司關聯方即上市公司分、子、控企業的線上數據監測結果獲得。

　　超標是指根據環保部門實時線上數據排放物濃度值大於該排放物濃度標準，則定義為該時段該排放物超標。超標日是指根據實際工況，對該企業生産日同一排口、同一排放物發生3次超標排放情況，且當日平均超標倍數>0記為該企業所屬排口超標日。超標倍數是指根據實時線上數據，超標倍數=排放物濃度值/排放物濃度標準×100%-1。平均超標倍數=(∑該企業同一排口同一排放物日均超標倍數)/(∑該企業同一排口同一排放物超標日數)。環境風險指數=50×超標日期/7+50×(當平均超標倍數大於2時取2，廢水按照1.5倍標準計算，其他情況按日平均超標倍數計算)/(2，廢水按照1.5倍標準計算)。

　　關於企業排放標準的免責聲明

　　一、本榜單中所涉及的企業排放標準取自各環保部門公開的企業自行監測線上平臺，對因原始數據和資訊的真實性或準確性造成的後果，概不負責。

　　二、因部分企業廢氣、廢水排放口未標明標準限值，或標注的標準限值錯誤，參照如下資料，修訂了相關企業廢氣、廢水排放口的排放標準：

　　1.企業自行監測方案；

　　2.企業自行監測年度報告；

　　3.企業所屬行業的國家和地方排放標準；

　　4.企業建設項目環境影響評價報告；

　　5.當地環保廳季度監督性監測報告；

　　6.《全國投運燃煤機組脫硫設施清單2013年》；

　　7.《全國投運燃煤機組脫硫設施清單2014年》；

　　8.根據現有關於該企業鍋爐的投運年份、鍋爐類型的介紹等。

　　三、讀者若發現相關數據和資訊與環保部門或者企業自身公示內容不一致的，可致電【010-84448189】，或電郵【csr@stcn.com】，我們將及時進行核實，並根據核實結果調整相關數據和資訊。