“雨季到城市去看海”或許在數年後成為歷史。近日國務院召開常務會議，明確要求大力推進城市地下綜合管廊建設。這不僅可大力促進我國城市建設和帶動經濟發展，還讓社會資本得以參與基礎建設，類似青龍管業等相關上市公司將因此獲得新商機。

　　城市和經濟獲得發展新動力

　　長期以來我們的城市建設多注重面子，鱗次櫛比的大樓堪比美國；但一場大雨後，不小心漏出猶如非洲的“裏子”，這些都源於城市地下管網建設的不足。28日的國務院常務會議指出，針對長期存在的城市地下基礎設施落後的突出問題，在城市建造用於集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的地下綜合管廊，作為國家重點支援的民生工程。會議還部署了先規劃再建設，新城區同步建設、老城區統籌改造的原則。

　　據悉，國務院提出計劃用10年時間完善城市地下管線體系，並提出在36個大中城市進行綜合管廊試點工程。據悉，城市地下綜合管廊建設相當於建設一條地下“高速公路”，只要是鋪設在城市地下的管線都要從管廊中通過。因此工程甚為浩大，相關機構預測這將帶來4000億到5000億的投資，有效支撐經濟增長。

　　此前住建部部長陳政高表示，假設我國每年能建8000公里的管廊，就將帶來約1萬億元的投資。如果加上拉動的鋼材、水泥、機械設備等方面的間接投資，對經濟的拉動作用將更加明顯。

　　“在當前經濟下行壓力漸大的情況下，城市地下管廊建設將有效帶動城市和經濟發展”，一位建材行業分析師如此對記者表示，城市地下管廊建設需要大量的鋼材、水泥、管道及人力投入，不僅可有效消化基礎建設領域過剩的産能，還可拉動就業。

　　社會資本找到投資新渠道

　　本次國務院常務會議明確指出，城市地下管廊建設將創新投融資機制，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理，確保項目合理穩定回報；並提及發揮開發性金融作用，將管廊建設列入專項金融債支援範圍，支援管廊建設運營企業通過發行債券、票據等融資。

　　李克強明確表示地下管廊建設將採取綜合的商業運作方式，開展政府和社會資本合作模式(PPP)。住建部也明確，地下綜合管廊建設將全面從公用企業壟斷中“解脫”出來。

　　“這給社會資本帶來了新的投資渠道，民間資本有望通過參與以往政府壟斷的公共基礎建設獲得穩定的投資收益。”某PE人士表示。據悉，已有眾多社會資本和産業資本積極備戰PPP項目。其中比較典型的是，7月14日，*ST華賽公告擬以8.12元/股定增6億股，募資48.72億元用於海綿城市PPP建設項目。

　　儘管利好在前，第一批吃螃蟹的也站了出來，但某上市公司董秘接受採訪時表示，公司還暫未真正介入PPP項目，“我們認為PPP項目存在很好的機會，但現在還沒有看到明確的項目規劃和投資回報率，對於這個千億級的市場，我們還在觀望。”

　　長期利好管道業上市公司

　　政策剛出，相關概念股就聞風而動。在30日大盤震蕩下跌行情下，管道類上市公司股價依然表現強勁，青龍管業逆勢漲停，國統股份、巨龍管業漲幅均超過8%。

　　多家管道類上市公司人士昨日接受記者採訪時均認為，從長期看，城市地下管廊建設肯定有利於管道公司和行業發展。隨著“南水北調”等大工程告一段落，管道業上市公司不復2013-2014年業績增速；城市地下管廊建設項目規劃和落實，有望給管道業上市公司帶來更多的訂單，也提振行業發展。從部分已披露半年報的公司業績看，這些管道業上市公司經營慘澹。青龍管業預告中期凈利潤1618萬元，同比下降57.83%，公司表示主因訂單減少導致營收減少；龍泉股份(23.89停牌，諮詢)則預計中期業績同比下降65%-80%，主因是訂單執行進度緩慢。

　　但上述上市公司人員均同時強調，雖然大方向利好，但具體影響還需待相關細則出臺後才能量化評判。其中一家公司的董秘直言，這個行業的特點就是隨著國家投資波動而波動，上述政策雖好，但真正落實和今後項目規劃實施是需要相當長時間的，再反映到上市公司業績那起碼也要2-3年。而另一上市公司董秘則擔憂地方政府採購時採取地方保護主義，即寧願犧牲品質也要採購當地公司生産的同類産品，若各城市都如此運作，則很難真正惠及行業龍頭公司。