1月23日，因實行重大資産重組停牌的江蘇匯鴻股份有限公司在上交所復牌，公開披露重大資産重組實施整體上市預案，以漲停價報收。這標誌國有企業改革又有了新的成果。

　　國企改革風起雲湧

　　自從2014年2月中國石化打響了混合所有制改革的第一槍開始，2014年至今，全國各省份的國企混合所有制改革正在深入穩步推進。

　　2014年6月，上海通過了《關於推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行)》，文內提出，改革的主要目標是經過三到五年的持續推進，基本完成國有企業公司制改革，除國家政策明確必須保持國有獨資外，其餘企業實現股權多元化，發展混合所有制經濟，企業股權結構進一步優化、市場經營機制進一步確立、現代企業制度進一步完善，國有經濟活力進一步增強。

　　2014年7月，重慶市國資委向民企拋出了首批2650億元的合作大單，涉及25家市屬重點國企的110個項目。

　　從國資改革的歷史上來看，國資改革在2014年算是第二輪改革元年，也是全面深化改革啟動年，雖然關於國企改革的“頂層設計”文件仍然還沒有出臺，但是各地的國企改革卻出現風起雲湧的態勢。

　　江蘇國資改革獨闢蹊徑

　　國泰君安日前發佈研報稱，2014年以來共有22個省市公佈改革意見，多為分階段逐步試行，僅有兩個地方沒有遵循這個一般規律，一個是貴州，一個是江蘇。貴州改革意見和試點企業落實方案合併發佈；江蘇則“以省委、省政府名義，先後發佈國企改革的意見與細則，這在全國尚無前例。”

　　國泰君安指出，江蘇正在引領第二波地方國企改革的浪潮。沿著混合所有制改革和國有資本監管方式改革這兩條主線，江蘇國企改革正在省級和縣市級國企層面全面加速。

　　江蘇國企改革的細則明確“功能重組”和“上市混改”兩條改革路徑，要求“充分運用市場化、證券化方式”實施各項改革，將國企改革與資本市場緊密聯繫的思路，形成獨特的“江蘇模式”，反應了江蘇上下進行國企改革的強勁動力。

　　縱觀全江蘇省各市，南京目前擁有7000多億元國有資産總量，在江蘇排名第一。此前，南京的國有資産存在資源分散、結構不合理的突出問題，既存在經營性資産比例低、資本金到位率低、資産負債率高等現實問題，也有一些歷史遺留問題，困難企業多、維穩壓力大。

　　而根據南京國資改革方案，2015年底前，重點完成50家左右市屬國有企業混合所有制改造，探索推進市屬集團股權多元化；完成130家左右市屬國有企業和120項左右參股股權退出任務。

　　2015年1月，南紡股份公佈了重組標的，江蘇匯鴻股份有限公司公告吸收合併江蘇匯鴻國際集團有限公司，這兩個案例都體現出了江蘇國資委和南京市國資委在新一輪國企改革中將堅持基本經濟制度，以市場化為導向，深化國資國企雙層改革，實行企業功能分類管理，發展多元混合所有制經濟和完善現代企業制度。

　　以南紡股份重組南京證券為例分析，由於南紡股份主營業務受困于國際金融危機導致國內出口業務大幅下滑的局面，導致近年的業績持續下滑，面對行業環境的變化和中國經濟的轉型升級，為了更有利於公司發展，南紡股份必須要進行公司轉型升級。而創建於1990年的南京證券，是江蘇省第一家專業券商。目前在全國有89家分支機構，其成立24年來無一年虧損。所以説，如果雙方重組成功，無論對於南紡股份，還是南京證券，或者是南京國資委，都在國企改革邁出了重要的一步。

　　我們相信，隨著改革的大力度推進，並購重組、引入戰略投資者、管理層和員工持股等靈活多樣的方式，將會不斷引領國企業改革向縱深發展，我國經濟産業結構將進一步升級優化，國有企業改革活力將進一步泉涌、迸發。