每年的兩會都是投資者感知資本市場脈動的一次絕好機會，今年的兩會更是精彩。

　　我們在給市場尋找答案。

　　從政府工作報告的表述，到證券監管部門負責人的媒體問答，從代表委員的團組討論，到證券系統代表委員專場發佈會，一個個關於資本市場的熱點話題，清晰地呈現出中國資本市場改革發展的宏大邏輯和雄偉圖景。

　　註冊制催生市場成熟 書寫改革長牛

　　中國資本市場面臨又一次歷史性的分野，其波及之廣、影響之巨、持續之久史所罕見，這就是註冊制。

　　“待證券法修訂完成，自新證券法正式實施之日起，註冊制即可開始推行。”中國證監會主席肖鋼在兩會期間對媒體發佈的這一資訊，無疑是投資者最為關心的頭號新聞。

　　今年政府工作報告中的相關措辭也已經變化，由去年的“推進股票發行註冊制改革”，改成“實施股票發行註冊制改革”。

　　“這不僅是提法的改變，作為政府今年的工作部署和重大改革舉措，註冊制改革將在今年年內實施。”全國人大代表、證監會創新部巡視員歐陽昌瓊告訴記者。

　　顯然，註冊制改革提速了。而提速的大背景正是十八屆三中全會做出了“讓市場在資源配置中起決定性作用”的重大決策。

　　“提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。”今年的政府工作報告如此要求。

　　在談及提高直接融資比重之時，資本市場當仁不讓。

　　“適應經濟新常態，一定要有與之相匹配的資本市場作支援。”證監會主席肖鋼日前對上證報記者表示。這實際上也給中國資本市場提供了機遇，“一定要抓住這個機遇，採取改革措施，推進資本市場發展。”

　　他説，直接融資需要解決投資人和資金使用人之間資訊不對稱的問題，在此過程中涉及一系列法律、監管、文化、信用體制問題，因此直接融資的發展也需要整個法治環境、文化建設、監管轉型、誠信體系建設等作支撐。

　　註冊制正是一系列改革與建設中的“牛鼻子工程”，已成為當前中國資本市場制度改革中的頭等大事。這不但是推動中國直接融資轉型的要求，更是中國資本市場與國際接軌、走向市場化、透明化的必由之路。

　　在中國資本市場歷經20餘年的發展之後，行政化的色彩仍然揮之不去、市場炒新炒差炒概念依然盛行。這要求中國資本市場必須在股票發行、退市制度、資訊披露、監管轉型、投資者保護等方面做出一系列的制度改革與安排。

　　如果説，此前的股權分置改革解決了存量問題，使得中國資本市場進入新興加轉軌的歷史階段；註冊制則是從增量入手，推動中國資本市場真正邁入成熟資本市場的重大制度性變革，其歷史意義絕不亞於股改。

　　在某種程度上，註冊制的推行也將使中國資本市場的認識論與方法論發生重大變化。

　　從國際經驗來看，儘管各個成熟市場的股票發行制度各有韆鞦，但以註冊制為基礎的市場，強調仲介機構歸位盡責、嚴格事後監管、資訊披露及時真實透明，強調投資者保護與救濟。

　　正如肖鋼所言，中國的法治環境、誠信體系建設、監管加強等是一個長期的過程，仍需要不斷努力完善，還需要各個市場主體共同建設和努力。

　　為註冊制實施所作的一系列準備工作早已緊鑼密鼓地進行。全國政協委員、上交所理事長桂敏傑表示，今年上交所將開展案件調查試點工作。全國人大代表、深交所總經理宋麗萍昨日則透露，註冊制下的審核理念將發生變化，本月底深交所首批審核人員將在港交所培訓。

　　市場總是擔心註冊制會帶來上市公司擴容、垃圾公司大行其道。如果註冊制走入這個方向，那麼這項改革便失去了意義。正如肖鋼強調的，未盈利企業未必是壞企業，未盈利企業上市的應由市場判斷其盈利前景。

　　在法治化、透明化的護航之下，投資者的投資理念將發生重大轉折，而市場的投資者結構也將發生巨大變化，一批符合社會需求、符合時代創新潮流的優質公司將成為未來之星。從更大的層面而言，這將為“大眾創業、萬眾創新”戰略的實施保駕護航。

　　創新資金鏈轉起來 激活資本力量

　　創新是引擎，市場是樞紐。在這個鏈條上，資本從來就不乏力量和智慧。

　　“個人和企業勇於創業創新，全社會要厚植創業創新文化，讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值。”政府工作報告中這段表述讓許多人印象深刻。

　　“大眾創業、萬眾創新”的提法一段時間以來頻頻出現在黨和國家領導人的講話中，這預示著一個新的發展思路形成。今年政府工作報告首次將“大眾創業、萬眾創新”確定為中國經濟轉型升級的“新引擎”。

　　與此相呼應，“為創新驅動提供支援”的思考和謀劃也在證券系統代表委員心中激蕩。

　　“20年來，現在是資本市場在歷史上最能夠發揮作用的時機。”全國人大代表、深交所總經理宋麗萍認為，“資本市場作為最基本的金融手段，以其風險共擔機制，無論是對國企改革還是對創新驅動，都將發揮重大作用。”

　　“加快發展創業板，帶動全社會創新資金鏈運轉”，宋麗萍昨日在媒體見面會上的這句新穎表述，精準地揭示了創業板市場在整個創新資金鏈中的關鍵作用。

　　事實也是如此。作為創新型企業最為密集的創業板市場，在過去幾年裏展示了創富的巨大魅力。指數屢創新高，一批“國際明星”脫穎而出。

　　顯然，創業板公司的巨大財富效應可以吸引更多社會資金涌入市場，從而直接或間接地為創新型企業的成長提供資本動力。

　　“深交所今年將全面對接創新驅動戰略。”宋麗萍告訴媒體，這一戰略內涵豐富，不僅需要新興産業、高新企業的投入發展，還包括傳統産業的轉型升級等。

　　而上市企業以大盤藍籌為特色的上海證券交易所，也在謀劃如何為創新驅動戰略提供支援。全國政協委員、上交所理事長桂敏傑在談及上交所2015年市場建設規劃時表示，今年上交所將推進戰略新興産業板的建設。

　　一系列表態和謀劃都預示著，創新這一主題正從形成共識階段，逐步向形成市場共振階段演化，而由“頭腦風暴”演化而成的“行動風暴”，必將在資本市場展現出更為波瀾壯闊的景象。

　　資本市場彰顯優化資源配置的天然優勢

　　相伴致遠。創造財富只有站在國家戰略的高度去思考，才能踏實、豐厚、持久。

　　在國家重大戰略實施上，資本市場同樣散發著獨有的魅力與價值，它既是國家戰略實施的助力者，也是必然的受益者。

　　“鼓勵企業參與境外基礎設施建設和産能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。” 細讀今年政府工作報告，“走出去”的導向清晰可見。

　　去年中國南車、中國北車兩艘巨艦為“走出去”而謀劃的合併，正是通過資本市場高效進行的。投資者也在合併過程中享受到估值提升帶來的紅利。

　　今年兩會首次提出的“四大板塊”和“三個支撐帶”區域發展戰略組合，這也是中國經濟提質增效的強力引擎。

　　而“一帶一路”、“京津冀協同發展”，“長江經濟帶”等在政府工作報告中的名詞，也早已在資本市場耳熟能詳，更是在去年以來的相關板塊和個股行情中得到呼應。

　　一系列國家戰略導向確立了中國産業未來的新格局，資本市場優化資源配置的天然優勢因而彰顯。

　　以備受矚目的“一帶一路”戰略為例，資本市場大有可為之處。全國政協委員、工商銀行副行長張紅力建議，在上海自貿區或者廣東前海推出離岸證券交易市場，通過相應制度設計吸引“一帶一路”沿線國家的重點企業赴中國上市。

　　資本市場在經歷了“從無到有”、“從小到大”的20多年曆史進程後，今天正朝著“從大到強”的階段快步邁進。把握好市場發展的脈絡，踩準時代發展的步伐，每一個市場參與者必將在創造社會財富的大潮中，實現精神追求和自身價值。(本報兩會報道組)