5月27日四大報頭條摘要

　　中國證券報

　　財政部：降低地方債置換對流動性影響

　　財政部有關負責人26日就政府債務問題答記者問時表示，總體來看，我國政府債務仍有一定舉債空間，地方政府債務風險總體可控。下一步，財政部將抓緊完善地方政府債務管理各項制度，繼續發行地方政府債券置換存量債務，降低地方利息負擔，化解債務風險。財政部將會同人民銀行、銀監會等協調金融機構加大通過定向發行債券方式置換的力度，降低置換債券發行對市場流動性的影響。

　　國務院清理規範投資項目報建審批事項

　　中國政府網消息，國務院日前印發的《清理規範投資項目報建審批事項實施方案》明確，清理規範後的投資項目報建審批事項共42項，減少23項，精簡比例達35%。《方案》指出，清理規範投資項目報建審批事項，既是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，也是打通投資項目開工前“最後一公里”、降低制度性交易成本、激發社會投資活力的重要舉措。

　　前五月定增發行規模逾5000億元 參與者整體收益可觀

　　今年A股上市公司定向增發的熱度高漲。數據顯示，截至5月26日，今年以來有200家公司實施了定向增發，發行規模超過5000億元，較去年同期保持了較快的增速。數據顯示，今年以來，滬深兩市股權實際融資規模達到5564億元，其中IPO、增發和配股實際募集資金規模分別為227億元、5181億元和155.8億元。上市新股46隻，實際募集資金227億元。

　　實際控制人鉅額資産遭凍結 ST華澤控制權大戰一觸即發

　　屢遭大股東惡意掏空的ST華澤命懸一線——鉅額財務窟窿難填、實際控制人旗下資産均被司法凍結、董事會控制權之爭愈演愈烈。在此背景下，“即將舉行的董事會改組會議尤為重要”，5月26日，多位專業人士告訴中國證券報記者，鋻於ST華澤實際控制人已屢次違約，何方控制董事會將事關公司未來的命運，留給公司自我救贖的時間並不多。

　　上海證券報

　　“土十條”進入報批發佈程式

　　記者近日從業內獲悉，《土壤污染防治行動計劃》(下稱“土十條”)編制修改完成，已按流程進入報批發佈程式。“與‘大氣十條’、‘水十條’一樣，‘土十條’也由國務院層面發佈，最快將在6月5日環境日到來之前出臺。”業內專家説。

　　新一輪電改提速 發改委要求地方試點恪守市場化

　　5月26日，國家發改委網站發佈消息，《廣西電力體制改革綜合試點實施方案》獲批。至此，南方電網下轄區域除海南外，全面實施電改。 同時，《非現貨試點地區電力市場基本規則(試行)》、《現貨試點地區電力市場基本規則(試行)》等多個文件進入內部徵求意見環節，多個全國性以及區域電力交易中心接連成立。這些行動表明，延宕10多年後，新一輪電改的推進速度在加快。

　　券商股權質押業務規模直逼兩融 新型風控體系亟待建立

　　少數上市公司大股東通過股權質押實現控制權讓渡，甚至“一女兩嫁”，將早先承諾的業績補償風險轉嫁給資金融出方。所有權瑕疵這一新型風險點的出現，令券商股票質押業務建立在質押率、強制平倉等傳統手段上的風控體系遭遇挑戰。

　　公募“奔私”熱情驟降 投身資管成新熱門

　　在去年“奔私”熱潮中選擇自立門戶的公募基金經理，很少有人料到，等待他們的將是漫長的煎熬。伴隨A股兩市成交量降至“地量”水準，基金經理、高管離職人數驟降。5月份公募基金經理及高管離職人數已經降至個位數，這與去年牛市高峰期單月動輒三四十人的變動不可同日而語。

　　深交所發函步森股份 刨根問底控股股東“身世”

　　一年多來，發生在步森股份身上的波瀾劇情從未間斷過。昨日，公司收到深交所年報問詢函，監管層針對公司持續盈利能力問題、控股股東合夥協議的內容以及公司關閉門店情況等要求公司做出説明。在對公司2015年年度報告進行審查的過程中，深交所關注到，公司2015年實現營業收入4.02億元，較上年同期下降16.52%；實現歸屬於上市公司股東的凈利潤1150萬元，同比扭虧為盈，增長111.21%；實現扣除非經常性損益的凈利潤為-2418萬元，連續兩年為負。

　　證券時報

　　IPO發審風格依舊 更重細節與成長性

　　在上周證監會一週連續否決3家企業的首發申請之後，本週發審委放行了兩家企業的IPO申請，這讓正處在排隊序列的700多家擬上市企業舒了一口氣，也讓發審監管政策是否有所調整的問題有了答案。不過，從近期被否的案例來看，發審委關注的問題更為細緻，審核要點除了例行的對信披品質的追求外，在企業的成長性方面發審委員們給予了更多的關注。

　　並購重組監管五大新方向曝光 借殼上市審查趨嚴

　　證券時報記者獲悉，在近日舉行的2016年第二期保薦代表人培訓會上，監管部門有關人士首次説明瞭並購重組監管政策的最新五大方向，其中包括優質並購重組申請豁免，直接上並購重組審核會；規定借殼上市與首發(IPO)“等同”審查；支援財務顧問提供並購融資、支援並購基金髮展；分類審核，借殼上市監管趨嚴；強化資訊披露。

　　投行擴張與新設營業部撞車 券商鬧起定向人才荒

　　除了個別券商發展階段的特殊性之外，當前券商行業的一個普遍現象是：弱市原有的一線基層經紀業務人員考核壓力大，但今年獲批的300多家營業部卻鬧起人才荒，營業部總經理仍缺人才。更突出的是券商大投行業務。受益於“提高直接融資比例”的大趨勢，無論是新三板、固定收益，還是並購、首次公開募股(IPO)等業務，擴張勢頭兇猛，招聘規模動輒上百人。

　　銀泰係接盤盛大高管持股 中銀絨業遭深交所問詢

　　在盛大遊戲私有化過程中，股權紛爭不斷。近期新股東入局，引發深交所發函問詢中銀絨業(000982).5月26日，深交所問詢函指出，媒體近日報道，盛大遊戲CEO張鎣鋒控制的億利盛達已將所持有的盛大遊戲9.02%股份和34.38%投票權轉讓給銀泰集團旗下控股企業，同時盛大遊戲還聘請謝斐出任新的CEO.對此，深交所要求中銀絨業進一步説明轉讓事項的具體過程、目前進展情況，要求上市公司于5月27日前書面回復。

　　證券日報

　　央行：未來幾個月M2同比增速或會有比較明顯下降

　　央行貨幣政策分析小組日前發文稱，由於應對去年年中股市波動使當時M2基數大幅抬高，因此未來幾個月M2同比增速可能還會有比較明顯的下降，當然，這主要也是基數效應在干擾同比數據，並不代表真實的增速，隨著基數效應逐步消失，M2增速將回歸正常。

　　中小板十二載累計融資逾萬億元 合計分紅逾兩千億元

　　中小板創新發展的進程，是中國中小企業和民營經濟創新發展的一個重要縮影。“786家和20.7倍”、“14683億元和161.3倍”，這兩組數據可以算是中小企業板十二年來高速成長的縮影：截至2016年5月20日，中小板共有786家上市公司，是2004年的20.7倍，市場規模逐步擴大；累計融資規模達到14683億元，是2004年全年融資額的161.3倍。

　　連續多次操縱8隻股票價格 證監會罰沒陳贇逾1077萬元

　　中國證監會5月26日公佈的一紙行政處罰決定書，將陳贇操縱美欣達等8隻股票價格的行為公諸於眾。“經查明，陳贇存在以下違法事實。”行政處罰決定書指出，2012年12月份至2013年3月份，陳贇控制使用其個人同名賬戶及“林某賢”、“魏某坦”、“魏某炎”、“趙某榕”、“郭某妍” 等共6個賬戶，資金來源為陳贇自有資金及向他人融資，賬戶組下單交易地址相同，陳贇承認控制使用賬戶組。

　　七匹狼募集資金長期閒置 13億元“淪落”理財

　　自從2012年業績達到頂峰並開始了近18億元的定向增發後，七匹狼(002029)近三年來的業績開始逐年下降，而募集項目也隨著主業不振進而減緩開店的步伐而閒置下來。據《證券日報》記者了解，七匹狼在開店計劃擱淺後，公司曾將10億元擬用來開店的募集資金更改為進行對外投資，但截至2015年年末，在沒有投資項目的情況下，更改後的募集項目不得不接受現實幹起了“閒置募集資金現金管理”的活計。