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票據交易所有望加速落地

2016年07月13日00:43 中國證券報

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　　□本報記者陳瑩瑩

　　今年以來，銀行票據市場曝出多宗風險大案，涉及金額高達數十億元。相關監管部門接連出手整頓銀行票據業務，且在近期高調公佈了不少以往開出的業務違約“罰單”，對全行業予以警示。上周，監管部門再次重拳出擊排查風險，要求各地城商行排查全部票據業務及票據從業人員。其中，排查內部員工的違規行為成為工作任務之一。

　　業內人士認為，風險排查力度加大能在一定程度上肅清市場，但要根除“頑疾”、全面杜絕票據市場的違規交易行為，亟待票據市場電子化的提升，並儘快建立全國統一的票據交易所，建立和完善建設票據信用評級體系。

　　票據風險余波又起

　　上周，寧波銀行公告稱，該行深圳分行原員工違規辦理票據業務，共涉及3筆業務，金額合計32億元。同一週，據媒體報道，監管部門緊急發文，要求各地城商行進行業務風險排查，尤其是針對票據業務人員買入返售、賣出回購等進行緊急自查。

　　5月，央行、銀監會聯合發佈《關於加強票據業務監管促進票據市場健康發展的通知》，對票據仲介的情況進行全面摸底，並對非法票據仲介活動進行治理。監管層要求銀行在6月底全系統開展票據業務風險排查，並於7月15日前，將風險自查情況同時報送央行和銀監會。知情人士透露，寧波銀行就是在票據業務檢查過程中，發現了原員工的違規行為，所幸目前該3筆票據業務已結清，銀行並沒有損失。

　　城商行票據業務存在的風險包括：票據業務專營治理落實不到位、實物票據管理混亂、與票據仲介聯手違規交易、資金劃付違規操作、員工行為管控不力等。

　　多位地方銀監局人士對中國證券報記者透露，票據業務的風險檢查一直是監管部門的重點，今年上半年地方監管部門也加強了現場檢查力度，預計未來一段時間針對票據業務的風險排查力度將不斷加大。

　　票交所成立“千呼萬喚”

　　儘管風險頻出，但今年上半年票據市場依舊火熱。中國人民銀行此前公佈的金融統計數據顯示，5月新增人民幣貸款9855億元，環比增長77%。其中票據融資的“貢獻”功不可沒，5月票據融資規模為1564億，佔全部企業新增貸款的43.5%、佔5月全部新增貸款的15.8%。

　　業內人士表示，票據融資規模大幅增長，主要還是因為實體經濟存在較大需求。另外，當前商業銀行盈利壓力較大，而票據業務屬於利潤貢獻較高的業務板塊。票據承兌除帶來手續費、託管等中間收入，還能帶來保證金存款，票據貼現除擴大貸款規模、帶來貼現利息收入，貼現回流資金還能拉動存款，票據業務綜合收益較高。

　　不少銀行票據業務人士表示，票據業務作為銀行的傳統業務，佔銀行業務規模比例一直都不小，未來相信還是一塊很大的業務。我們絕對不可能因為出了風險就因噎廢食。還是要想辦法根除問題，現在監管部門和銀行業內都在加速推電票。

　　據了解，6月初，中國人民銀行相關負責人表示，要用2-3年的時間取消現行的紙質匯票，通過電子匯票系統、網上清算系統降低票據業務和資金清算當中的風險。票據寶票據信用評級分析師表示，2015年四季度，電票貼現(貼現+轉貼現)金額佔比升至37%，而這個數字在2014年只有10%。2016年一季度，電票繼續迅猛發展，部分發達地區股份制銀行的電票業務佔比可達七成以上。

　　業內人士預計，由央行牽頭的票據交易所將加速落地。此前據媒體報道該交易所將“落戶”上海。權威人士向中國證券報記者透露，上海市政府也的確在力促此事。（下轉A02版）

(責任編輯：羅伯特)

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