（上接A01版）專家認為，持續推進供給側改革是今年也是“十三五”期間的重點，關鍵是放鬆管制，釋放創業創新活力，增強經濟持續發展動力。

　　國務院發展研究中心主任李偉認為，供給側結構性改革內容豐富，今年的重點是“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，既包括體制機制改革內容，也包括很多政策調整內容。

　　中央財經領導小組辦公室主任劉鶴認為，供給側改革目的要明確，任務要具體。如處置僵屍企業，中央政府做好頂層設計，地方政府停止對僵屍企業的財政補貼和其他補貼。地方政府負責下崗職工基本生活，央企僵屍企業要輔以行政措施。他強調，當前國際經濟形勢不確定性增多，去産能、去庫存窗口期非常短，“十三五”頭兩三年十分關鍵。

　　在房地産去庫存方面，專家認為，調控政策的核心精神是因城施策，不搞“一刀切”。一線城市以限制需求為主，三四線城市庫存量大，以鼓勵購房為主。

　　國企改革：新政策加速落地

　　今年，國企改革“十項改革試點”將鋪開，國企改革力度、深度、廣度都將進一步加強。

　　國資委明確表示，將選擇3-5戶企業開展國有資本投資公司試點，推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司工作；將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域推進混合所有制試點，下半年正式啟動試點；計劃在央企子企業層面和各省市分別選擇10戶企業開展員工持股試點。

　　在此前的地方兩會及地方國資系統會議中，不少省市明確提出國企資産上市要求、鼓勵競爭類企業試點員工持股、支援民營企業計入基礎産業、清理僵屍企業等國企改革方向。

　　汪濤説，今年國企改革步伐將加快，既包括國企合併、提高經營效率和資産收益率，如改善企業管理、推進混業經營，也包括重組、關停“僵屍”企業、破産和退出等清理過剩産能的政策。專家預計，國企兼併重組將繼續成為今年資本市場的亮點。

　　新型城鎮化：拓寬經濟發展空間

　　今年，中國經濟將注重深挖國內需求的潛力，通過優化投資結構，推進新型城鎮化建設和區域經濟協調發展，拓寬經濟發展空間。目前，有關部委正抓緊制定2016年推進新型城鎮化重點任務方案。

　　專家認為，城鎮化是中國發展最大的潛力所在。加快推進新型城鎮化有利於擴大有效投資和消費，促進城鄉、區域協調發展。

　　此前，國務院印發了《國務院關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，從九個方面提出36條政策舉措。專家預計，城市棚戶區改造、地下管網改造、海綿城市建設等方面的投資將加碼，農村水電路等基礎設施城鄉聯網、電子商務發展等方面的投資也將升級。

　　國家發改委規劃司副司長陳亞軍表示，發改委將按照點面結合、縱橫聯動、補齊短板的要求，突出抓好農業轉移人口市民化這一首要任務。這是新型城鎮化的核心，可以有效帶動消費需求和投資需求，推進結構性改革。

　　防範系統性區域性金融風險

　　在國際金融市場波動加劇，人民幣匯率、A股市場劇烈波動的情況下，守住不發生系統性區域性金融風險這一底線顯得尤為重要。相應的預防措施以及金融監管體制改革都在研究中。

　　國務院發展中心主任李偉認為，金融領域值得關注的主要集中在以下方面：銀行體系風險壓力巨大；外匯市場和跨境資金流動風險不容小覷、民間金融風險快速上升；跨市場、跨行業的交叉風險很難防範。

　　海通證券副總經理兼首席經濟學家李迅雷表示，目前一些民間理財機構存在虛假承諾、非法集資的現象，其理財産品游離于監管之外。今年隨著經濟下行，理財機構可能引發局部性風險，對非法集資要從源頭控制，予以嚴厲打擊。

　　今年經濟發展改革還將包括複製推廣自貿區改革試點成果，穩步推進“一帶一路”建設和國家産能合作，以推動實現新一輪高水準的對外開放；加大環境保護、治理力度，建設生態文明社會，推動經濟實現綠色發展。