新電改落地提速

　　近日，發改委、能源局批復同意重慶市、廣東省開展售電側改革試點。

　　自11月30日新電改6個配套文件發佈後，售電側改革試點隨即推開，新電改落地有提速之勢。

　　分析師認為，在資源輸入型城市推進售電側改革試點，體現了國家推進電改的決心。

　　隨著新電改三類改革試點的不斷落地，未來幾年，將是電力行業利益分配格局由量變到質變的關鍵時期。

　　有分析師還指出，未來包括輸配電價改革、售電側改革以及綜合改革試點省市或區域將陸續出爐，千呼萬喚的售電牌照也將發放，電改加速推進。

　　 重慶廣東成首批售電側改革試點

　　在新電改六大配套文件公佈當天，發改委就表示，未來電改將以綜合試點、配售側改革試點、輸配電改革試點三種形式推進，不會有數量限制。

　　僅過了9天，12月9日，發改委、能源局就批復同意重慶市、廣東省開展售電側改革試點。實際上，重慶市和廣東省已經做好了售電側改革的準備。

　　目前，重慶兩江長興電力有限公司（中國三峽集團控股）、重慶能投售電有限公司（市能投集團控股）、重慶渝西港橋電力有限責任公司（國電投集團控股）等3家擬參與試點的公司已完成工商註冊，試點區域擬定為支柱産業和戰略性新興産業重點項目集聚區，主要包括兩江新區、長壽經開區、萬州經開區、萬盛平山工業園區、永川港橋工業園區及中石化頁巖氣開發、管輸、利用領域等。

　　而廣東也一直走在改革前沿，就在六大配套文件公佈當天，深圳前海蛇口自貿區供電有限公司（以下簡稱蛇口供電公司）成立。深圳前海為全新開發區域，該區域內的供電業務屬於全新的增量配電業務，這與新電改中放開增量配電投資的改革方向一致。

　　據了解，重慶市售電側改革試點的總體思路是，選擇重慶市具有試點條件的區域向社會資本開放配售電業務，售電公司通過電力交易平臺與發電企業達成電力交易，用戶自行選擇售電公司提供綜合能源服務。

　　中金公司表示，廣東省和重慶市都屬於資源輸入型省市，同時也都是負荷大省，在資源輸入型城市推進售電側改革試點，有利於厘清參與售電的各方利益，為改革進入深水區提供前車之鑒。同時，廣東省是改革開放的先鋒，把廣東省作為首個售電側改革試點省市，體現了國家推進電改的決心。

　　三類改革試點將陸續出爐

　　據《證券日報》記者了解，目前全國各地都在積極成立售電公司以及綜合能源服務公司，各類資本也在積極進入這個領域，希望能分得一杯羹。

　　值得注意的是，在電改配套文件中，地方電網被劃分為電力市場主體，售電側放開後，地方小電網將獲得市場化的購售電環境。

　　有券商分析師向《證券日報》記者表示，區域電網公司有望率先受益售電側改革，而積極參與用電市場服務的民營資本也有望在未來受益改革。

　　因此，未來幾年，將是電改逐步落實，電力行業利益分配格局由量變到質變的關鍵時期。

　　2014年底就已經開始的輸配電價改革試點，目前已經有深圳、蒙西、安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州等7個省份參與其中。

　　根據配套文件顯示，凡開展電力體制改革綜合試點的地區，直接列入輸配電價改革試點範圍。鼓勵具備條件的其他地區開展試點，儘快覆蓋到全國。

　　“六大電改配套文件是確定輸配電價改革、售電側改革等改革大方向，在大方向框定後，未來包括輸配電價改革、售電側改革以及綜合改革試點省市或區域將陸續出爐，千呼萬喚的售電牌照也將發放，電改加速推進。”中金公司分析師陳龍表示。（記者 李春蓮）