全國政協十二屆四次會議3月3日將在京召開，2016年全國兩會正式啟幕，百姓期待在此匯聚，世界目光為之牽動。作為國家政治生活中的大事，兩會緊緊連著百姓心事。

　　著眼民生福祉，心繫改革發展，聚焦“十三五規劃”……帶著山城人民的心聲和期望，在渝全國人大代表和住渝全國政協委員今日赴京，出席全國兩會。離渝赴京前夕，重慶商報記者採訪了部分代表和委員。

　　0~3歲兒童可建立專門照料機構

　　3歲兒童入園已成為常態，但是0~3歲兒童的照料問題卻沒得到解決。昨日，全國政協委員、重慶師範大學音樂學院院長張禮慧表示，在全國兩會期間，她將提出建議：建立0~3歲兒童照料機構，以讓年輕父母放心工作。

　　“現在0~3歲兒童的照料問題，是孩子教育的真空帶，也是年輕父母苦惱的事。”張禮慧表示，0~3歲是兒童成長的一個重要時期，但因父母需要上班，祖輩年紀較大，社會又沒有0~3歲兒童專門照料機構，所以無法給這個年齡段的兒童很好的幼兒教育。

　　對此，張禮慧建議鼓勵興辦公辦、民營0~3歲兒童照料機構，政府一方面可從資質和日常運作上進行嚴格監督，另一方面可從政策上給予充分扶持；同時，規範現有的育嬰嫂、保姆市場，建立健全完善的兒童照顧服務提供者的監督和保護機制；此外，建議酌情延長産假、育兒假期限，支援有條件的家庭選擇一方家長在家照顧兒童。商報記者 譚柯 實習生 陳竹 盧成

　　居住證暫行條例還可進一步完善

　　在渝全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德雲昨日表示，今年他將重點關注完善《居住證暫行條例》等話題。為此，他準備建議，在教育和醫療兩個方面，優先保障持居住證者和當地戶籍人口享受同等待遇。

　　去年12月12日，國務院發佈了《居住證暫行條例》，23項具體規定對相關問題一一作出説明。今年1月1日起，《條例》已正式施行。

　　“《條例》還可繼續完善，如有的地方可能簡單把它用於控制人口流動和安全管理。”韓德雲認為，《條例》為大中小型城市設置了不同的居住證申請條件，還可進一步細化，其實居住證改革的核心問題，是統一、推動以農民工為主體的流動人口能享受其長期工作地居民的基本待遇。

　　因此，韓德雲建議，可以優先保障持居住證者在教育和醫療方面與當地戶籍人口享受同等待遇。商報記者 李析力

　　 晚報報道：在渝全國人大代表、住渝全國政協委員 今日赴京出席全國兩會

　　著眼民生福祉，心繫改革發展，推進依法治國。今日，在渝全國人大代表和住渝全國政協委員，帶著山城人民的心聲和期望，乘坐重慶航空公司班機飛赴北京，出席全國兩會。

　　明天，全國政協十二屆四次會議開幕。5日，十二屆全國人大四次會議開幕。代表委員關注著哪些熱點話題？準備了哪些議案提案？大家對民生服務、改革創新、社會發展和依法治國有何建議？離渝赴京前夕，重慶晚報記者採訪了部分代表和委員。

　　全國人大代表、重慶醫科大學附屬兒童醫院副院長李秋

　　重慶兒科醫生缺口1200余人

　　二胎政策放開，兒童就醫難問題越顯緊張。國家衛計委最新數據顯示，我國兒科醫生缺口達20萬人，我市兒科醫生缺口就達1200余名。

　　“這段時間,二胎政策和兒童季節性疾病高發期就醫難,成了社會關注較高話題。加強兒童醫療服務是這次兩會我比較關注的問題。”李秋説，兒科醫生缺口不僅集中在二級醫院和基層衛生服務機構，三甲醫院同樣存在。緩解兒童就醫難，要從培養兒科醫生、兒科護士等專業人士入手。此外，加強兒科醫療服務能力，建立分級診療，對兒科醫生進行規範化培訓也十分重要。

　　全國政協委員、重慶師範大學音樂學院院長張禮慧

　　完善低齡兒童照料體系

　　隨著二胎政策實施，我國0—3歲兒童照料體系越來越不適應形勢需要。“目前來看，大多數雙職工家庭選擇祖輩照料或雇請保姆，還有一些家庭選擇夫妻一方放棄就業，在家照料孩子。”張禮慧建議，完善0—3歲兒童照料體系，形成多元化的照料渠道。

　　“鼓勵興辦公辦、民營0-3歲兒童照料機構。政府一方面從資質和日常運作上嚴格監督，另一方面從政策上給予充分扶持，同時規範現有的育嬰保姆市場。”張禮慧建議，還可鼓勵有條件的單位重建計劃經濟時代曾有的育嬰室，政府給予政策扶持，可對受益職工適當收費。有條件地方建立社區兒童照料中心，開展臨時託管和日間照料等多樣化服務。支援有條件的家庭選擇一方家長在家照顧兒童，採取必要措施推動回家者的家務勞動獲得社會承認。

　　全國人大代表、西南大學資源環境學院教授謝德體

　　土壤安全工程列入十三五規劃

　　謝德體建議將土壤安全工程列入國家十三五規劃。他説，全國每年因土壤污染造成農産品減産和重金屬超標的損失達200億元。“土壤安全問題面臨嚴重挑戰，對糧食安全、水安全、生態環境安全等有決定性的影響。”今年兩會，他將建議將土壤安全工程列入國家十三五規劃，頂層設計，構建全鏈條、全覆蓋的土壤安全工程戰略體系。他還建議成立國家土壤安全委員會或辦公室，統籌做好國家土壤安全戰略部署。 重慶晚報記者 周小平 夏祥洲 何浩 吳娟 陶昆

　　快看！今年全國兩會都有啥熱點？

　　十三五規劃

　　將勾勒怎樣的發展圖景？

　　波瀾壯闊的“十二五”已經收官，中國交出了一份成績優異的答卷：綜合國力穩居全球第一陣營、對全球經濟增長貢獻率居首位、躍升為第一大貿易國……“十二五”期間中國邁上了一個大臺階，“十三五”中國將奮力奪取全面建成小康社會新勝利。今年兩會將審查討論“十三五”規劃綱要草案，未來五年有哪些大戰略、大佈局、大手筆？令人期待。“‘十三五’也是消除絕對貧困、向環境污染宣戰以及創新驅動發展的攻堅階段，關係著億萬老百姓的福祉。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授表示，相信這份規劃綱要草案將繪就出充滿希望的中國發展“路線圖”。

　　供給側改革

　　新常態如何開創發展新境界？

　　發展是第一要務，國之首要、民之關切。5年前，中國經濟發展保持著平均兩位數增速，現在則步入個位數增長階段，2015年經濟增速以6.9%收官。從高速轉向中高速增長，這是經濟規律使然，也是中國經濟進入新常態的階段性特徵之一。推進供給側結構性改革，是讓中國經濟行穩致遠的“藥方”。如今，作為供給側改革五大任務之一“去産能”已經率先發力，煤炭、鋼鐵行業的化解産能過剩已作出具體部署，各界對此十分關注。“推進供給側結構性改革，是適應我國經濟發展新常態的必然要求，也是當前和今後一個時期的重要任務。”全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林説。可以預見，供給側改革將有效推動經濟轉型升級。

　　創新驅動

　　“第一動力”如何發力？

　　受環境資源瓶頸制約，加上勞動力、資金等成本大幅上漲，我國固有的傳統競爭優勢大大削弱，必須從要素驅動、資本驅動轉向創新驅動。“十三五”規劃建議中提出創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念。其中，創新是引領發展的第一動力。放眼神州，創新的大潮涌動，在國家政策推動下，去年新登記企業平均每天超過1.2萬戶。如何通過創新培育我國新的經濟增長點？怎樣更好打造“大眾創業萬眾創新”的制度環境？如何讓每個人創新的積極性得到充分發揮？兩會是集思廣益、群策群力的重要平臺。

　　扶貧攻堅

　　如何確保實現扶貧攻堅任務？

　　小康不小康，關鍵看老鄉。我國脫貧工作已進入攻城拔寨的“衝刺期”。去年年底發佈的《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》提出，到2020年全國貧困人口全部脫貧，這意味著在5年時間，每年要減貧1170余萬人，平均每月減貧近100萬人，時間緊迫、任務艱巨。當扶貧攻堅的“衝鋒號”吹響，下一步扶貧工作如何開展？怎樣保證精準扶貧？如何確保扶貧攻堅如期完成？這些問題是社會關注熱點，也是代表委員共商國是、建言獻策的重點。

　　綠色發展

　　建設美麗中國如何推進？

　　過去5年，“生態”“環保”“綠色”等主題越來越多出現在國家工作部署中。從黨的十八大報告首提“美麗中國”到2015年中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生産方式和消費方式”，“綠水青山就是金山銀山”正逐漸成為全社會的共識，環境保護合力不斷集聚形成。當前，我國的生態環境與發展的要求、群眾的期盼還有不小差距。在2016年這個春天，會內會外將釋放哪些綠色發展的新政策？建設“美麗中國”將有哪些新舉措新部署？

　　改革攻堅

　　“硬骨頭”將怎麼啃？

　　公車改革、簡政放權、土地制度改革、戶籍制度改革、國企改革……黨的十八屆三中全會以來，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面，涉及15大領域、330多項重要改革舉措鋪展開來，讓老百姓擁有實實在在的獲得感。奮鬥未有窮期。目前，改革已進入攻堅階段，每一項深水區的改革措施都是在“動奶酪”“破藩籬”，都需要拿出壯士斷腕的勇氣和決心。2016年，改革的“硬骨頭”怎麼啃？如何讓百姓更多受益？“我們必須抓住機遇，堅定改革信念，同時把握經濟新常態下的改革特點，增強改革的自覺性和責任擔當。”遲福林委員表示。

　　“一老一小”

　　養老社保體系如何構建？

　　一面是伴隨中國逐步進入老齡化社會，另一面是“全面二孩”政策實施，這“一老一小”領域，有不少難題待解。“一床難求”“未富先老”等一系列養老問題開始出現，“二孩”想生不敢生的糾結也開始顯現，未來養老社保等體系建設尚需推進。對此，北京大學社會學系教授陸傑華等學者表示，對緩解養老壓力要進一步完善養老金的制度設計，優化居家養老、社區養老和機構養老等制度上的安排。同時，要進一步加強社保體系構建。此外，要為“二孩”生育提供更多公共服務。

　　食品安全

　　“舌尖上的安全”如何把好關？

　　從2012年至2015年，在歷年兩會熱詞排行榜上，“食品安全”一直是關鍵詞。這從一個側面反映出，食品行業企業“小散亂”、違法犯罪成本低等問題仍很突出，“舌尖上的安全”仍是百姓心頭的一件大事。食品安全整治任務仍很艱巨。2016年，國家在保障食品安全方面將有何動作？人們充滿期待。

　　反腐倡廉

　　如何進一步推進？

　　隨著一大批“大老虎”落馬，“反腐一陣風”等論調不攻自破。從不敢腐到不能腐、不想腐……黨的十八大以來，反腐倡廉一直是國家工作要點和社會的關注點。近年來，群眾對近在眼前的“蠅貪”之害，感受甚為真切。“反腐力度不減，不僅體現在‘打老虎’，更要向基層延伸。”國家行政學院教授汪玉凱説，要制定更細措施，加大對百姓身邊腐敗行為的懲治力度。據新華社