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高庫存低價格引發三大問題

  • 發佈時間:2015-10-19 02:35:00  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在今年的收儲政策下,今年2月下旬至四月份,國內玉米價格曾出現一波明顯的漲幅。這主要由於當時2013/2014和2014/2015年度的玉米臨儲政策將大量玉米收入國儲,而國儲糧是以順價銷售的方式拍賣,市場各主體預期後期市場上玉米糧源偏緊而提前入市備貨。

  國家糧食局數據顯示,截至4月5日,東北及內蒙古産區臨儲玉米收購入庫累計達7759萬噸,其中黑龍江3490萬噸,吉林2225萬噸,內蒙古1210萬噸,遼寧834萬噸。至4月15日,全國玉米均價為2401元/噸,較春節前上漲近100元/噸。

  更加嚴重的是,在玉米收儲政策下,玉米進口量及産量不斷增加,海關數據顯示,2009年中國進口玉米只有8.4萬噸,而2015年前8個月進口437萬噸。國內玉米供求嚴重失衡。中國糧食行業協會玉米分會副秘書長劉笑然曾表示,按業內普遍認為的三個月消費量計算,庫存消費比應為25%,而我國當前已超過50%。近三年來,我國每年增加3000萬噸玉米庫存,且隨著連年豐收,每年庫存增加量還可能提高。

  玉米市場各環節庫存高企,而下游消化能力有限,其中深加工行業玉米澱粉業更是出現了多年來最困難的情況,東北多數企業停産,而在産的許多企業也是虧損運營。在此情況下,玉米期貨價格跌跌不休。截至10月13日,大商所玉米期貨主力1605合約收出1770元/噸的年內新低價格。

  分析人士認為,臨儲政策雖然為解決農民賣糧難、保護農民利益、保障糧食安全作出了貢獻,但政策運作到現在,其弊端也日益顯現,尤其是目前超高的玉米庫存及跌跌不休的玉米價格將引發眾多問題。具體來看有三大方面。

  一是引發種植業結構調整,危及我國糧食安全。此前由收儲引起的玉米價格上漲使玉米大豆間種區棄豆種玉米現象嚴重,這在黑龍江省表現得尤為突出。而在玉米降價趨勢形成後,明年種植面積下降是大勢所趨。分析師認為,現在市場價格出現鼓勵東北增加稻米種植的傾向,但實際情況是,我國東北稻米在多年縮減種植面積之後目前可能面臨著國産稻種子供不應求局面,不排除未來市場以進口稻米種子填補這一缺口。這樣一來,我國稻米産業很可能又面臨和大豆産業一樣的轉基因困擾。

  二是增加財政負擔。據記者了解,國家在整個臨儲收購、保管和拍賣過程中,每噸的成本約為494元,露天囤儲糧則為611元。由於2014年黑龍江省大量糧食進入國庫,倉儲壓力巨大。為了緩解糧食收儲壓力,2014年黑龍江通過爭取國家支援、國有糧食企業自籌、社會多元主體投入等方式籌資建倉,啟動實施倉儲設施維修改造和建設工程,全年累計投入資金46.4億元。一些地方糧食部門負責人表示,由於糧食“倉滿為患”,如不加大跨省移庫和調銷力度,今年的倉儲壓力仍然較大。

  三是深加工行業利潤被嚴重蠶食。中糧集團生化事業部風險控制部總經理助理朱勇生介紹,隨著澱粉價格的快速下降,澱粉加工業再度陷入巨幅虧損狀態,虧損之大堪比2008年。此外,木薯澱粉從北到南逐步壓縮玉米澱粉的生存空間,東北地區玉米澱粉企業傳統銷區被蠶食。此外,玉米下游深加工行業如酒精、味精、賴氨酸等行業利潤都出現了下降。

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