專家建議加快基礎産業領域改革
- 發佈時間：2015-03-28 09:53:10 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 劉麗靚
在27日舉行的2015博鰲亞洲論壇年會“混合所有制：國企改革再發力”分論壇中，與會嘉賓認為，混合所有制改革要在存量上進行改革，要打破壟斷。在一些基礎産業領域，如石油、天然氣，電力、鐵路、電信以及金融領域的改革應當加快。在混改的過程中，要盡可能地進行資本化和證券化。
行政性壟斷領域應放寬準入
原國家體改委副主任邵秉仁表示，當前國企改革沒有破題，主要是因為整體實施細則方案目前還沒有。推進國企改革，需要用反腐敗推進改革，用打破壟斷推進混合所有制經濟。
“目前國有企業處在行政性壟斷的環境中，尤其是一些基礎産業領域，如石油、天然氣，電力、鐵路、電信以及金融領域的改革應當加快。”國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，比如石油領域，建議打通國際和國內兩個市場，使其處在真正競爭的環境中；地方性的煉油企業能否讓大量小公司進來；而電信運營商，能否以民營資本為主組建一個基礎電信運營商進來競爭；鐵路領域中，能否真正拿出一些好項目，吸引更多的資金進來。通過改革使一些有明顯行政性的領域放寬準入，進行一個行業的混改。
耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武表示，國有企業改革應該做的是“減肥”而不是繼續“增肥”。混合所有制改革要做的是在存量上的改革。如果混改的重心放在增量上，等於用更多的社會資本幫助國有企業和地方政府把其沒辦法找到錢做的投資項目繼續做下去。
推進治理結構市場化
“當前市場仍然對混合所有制改革存在爭議。國有資本要服從國家的戰略目標，不要為混而混。”劉世錦表示，一些民營資本對於混改項目似乎興趣不大，主要是由於治理結構沒改變，資金用途不清，沒有話語權。
淡馬錫高級董事總經理吳亦兵認為，在中國目前的環境條件下，要真正地做到治理結構的市場化，改革的核心就是董事會的結構是完全按股權分配，讓民營資本有話語權，這樣才有競爭力。混合所有制改革能夠帶來體制和機制上的改變，要創造一個“打勝仗”的企業，就需要市場化的機制、體制和人才。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
