專家：國企混合所有制改革需有序推進
- 發佈時間：2015-03-27 15:19:12 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網海南博鰲3月27日電（記者華曄迪、趙葉蘋）“混合所有制改革的一個關鍵問題，是缺少共識。眼下，關於混改，中國需要正本清源，應該重新回顧十八屆三中全會決定中關於國企改革的有關論述。”中國國務院發展研究中心副主任劉世錦在博鰲亞洲論壇“混合所有制：國企改革再發力”分論壇上説。
中共十八屆三中全會決定提到的“積極發展混合所有制經濟”，被視為國企改革主線之一，也是出席博鰲論壇嘉賓關注和討論熱點之一。
過去一年多時間中，全國有20余個省市相繼出臺國企改革方案，不少地方國有企業邁出混改實質性步伐，一些與混改有關的上市公司也成為資本市場炒作熱點。
不過，中央層面的國企改革方案尚未出臺。國務院層面在去年下半年成立國企改革領導小組，重點統籌研究、協調解決國企改革重大問題、難點問題。
從2014年的“加快發展混合所有制經濟”到2015年的“有序實施國有企業混合所有制改革”，政府工作報告中有關國企混合所有制改革措辭的微妙變化，引起研究人士和業者關注。
“從‘加快發展’到‘有序實施’，表明中央已發現一些問題，‘有序’的提出，恰恰説明無序狀態存在。”長期關注國有企業改革的中國企業改革與發展研究會副會長李錦説，一些省市針對混改提出很多具體的目標、指標，給人留下“一陣風”之感。
事實上，從目前一些地方的方案制訂和實施情況看，已顯現出對國企改革一些基本問題理解上的偏差。
一些觀察人士舉例説，一些地方不顧企業發展階段和現實情況硬要“混”；從上到下、不同行業，層層“定指標、下任務”搞混改等等。
不僅如此，有的地方該“混”的“混”不了，不該“混”的又瞎“混”，“為混而混”“一陣風”“一窩蜂”現象顯露苗頭，暴露出一些地方沒能把準中央有關國企國資改革精神的風險。
記者注意到，從中央巡視組巡視央企所暴露的問題看，企業重組改制、投資並購、産權轉讓等國企改革重點領域，恰恰也是腐敗行為的高發地帶。
在李錦看來，眼下國企發展進入爬坡邁坎階段，亟待銳意改革釋放活力。國企改革發展與反腐倡廉看似分屬兩個範疇，實則緊密相連，要真正釋放國企活力，就必須凈化企業發展生態，杜絕以權謀私、權錢交易、利益輸送等腐敗現象。
“啃噬國有資産的碩鼠之所以肆無忌憚，一個重要的原因是國有資産的産權管理還不夠明晰。國企反腐的治本之策，還在於深化改革，推動國有企業完善現代企業制度。”李錦説。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
