王一新代表：設立氣象指數保險
- 中國網 www.china.com.cn 2012-03-15 14:24
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“溫總理在政府工作報告中專門提到，要發展農業保險。海南建立的風災氣象指數保險，就是一個很好的嘗試，可以更廣泛地運用到農業保險品種的開發當中。”作為中國最大的天然橡膠林種植企業的領頭人， 海南省農墾總局黨委書記王一新代表長期關注農業保險的發展問題。這次來北京，他就專門帶來了大力發展氣象指數保險的建議。
王一新代表向記者介紹説，海南島是颱風的多發地區，2008年為推動海南橡膠上市，專門設立了風災氣象指數保險。剛開始時由省財政補貼10%，90%由企業自己出。第二年開始由中央財政補貼40%，減少了企業自己負擔的比重。“三年的實踐下來，證明風災氣象指數保險這種模式是很有生命力的，有效地解決了中國農業保險中定損難、理賠難等一系列難題。”
“由此我想到，中國大範圍的農業災害都可以採用這樣的模式。颱風僅限于東南沿海和海島等局部地區。但其他農業産區有旱災、凍災等自然災害。如果能把氣象指數保險這樣一個理賠的理念引入到農業保險中，對中國的農業保險是一個很大的創新。”王一新代表説。
王一新代表認為，在創新農業保險理念的同時，還必須大幅度減少中央財政資金直補金額，應把更多的資金用於支援農業保險，採取類似商業保險的方式，放大財政資金的效力，提高資金使用率。此外，他還建議對救災機制進行改革，改變災害還未結束就要求地方上報估算的受損狀況的工作模式。
“受災後第一個趕到現場的應當是保險公司的理賠員。這些理賠員可以把受災損失摸得更準確。同時，保險公司為了自身的商業利益，會提前做很多防災減災的工作以儘量減少損失，而這往往是政府部門做得比較薄弱的方面。”王一新代表補充説。
- 來源：光明日報 作者：殷泓
- 編輯：張玉璽
