邵秉仁:電力體制改革進展慢 某些方面出現倒退
- 中國網 www.china.com.cn 2012-03-10 12:46
列印 | 
轉發 | 
評論
中國網3月10日訊 全國政協于2012年3月10日上午舉行全國政協十一屆五次會議記者會。主題是“政協委員談發展新能源和清潔能源”。全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任，國家電監會原副主席邵秉仁出席並回答記者的提問。卲秉仁表示，在電力體制改革的進程中，我們進展不快，在有些方面甚至出現了一些倒退。
邵秉仁表示，2002年，國務院出臺的關於電力體制改革的總體方案是基本正確，市場化取向和改革方向也是正確的，當然要根據新的情況不斷完善改革方案。比如當時沒有這麼多新能源發展的情況。
邵秉仁認為，在電力體制改革的進程中，我們進展不快，除了廠網分開的任務已經完成以外，主輔分開正在進行當中，可能也接近完成了，還沒有看到真正的成效。其他方面的改革幾乎是停滯不前，這是客觀事實。在有些方面甚至出現了一些倒退。按照既定的改革方向，按照溫家寶總理的報告精神，積極推進電力體制改革是下一步必須進行的。這裡面的關鍵問題，要建立起一個符合中國國情的電力市場。
第一，必須進行電網的輸配業務分開。輸電屬於自然壟斷環境，不該引入競爭，它應該獨立起來，履行一定的公益職能，由國家進行嚴格的監管。配供電要放開準入，實行多元的競爭。因為輸配不分開就無法真實核實輸配電的成本，無法進行曾經談到過的電價改革的問題。
第二，按照供求關係，反映資源稀缺程度的電價形成機制，解決上下游産品之間的矛盾，解決電價內部矛盾。
第三，要完善和提高監管能力問題，確保電力市場的公正和公平。至於剛才你談到的那個問題，要成立能源部，這個我們也不清楚，等到下一屆政府公佈方案的時候，大家自然就知道了。但是，我認為不管成立什麼樣的部，不管成立什麼樣的機構，關鍵是要政府職能必須進行轉變，讓市場在配置資源當中真正起到基礎性的作用，這是我們應該進行的目標。
- 來源：中國網
- 編輯：栗天瑞
