楊凱生：有效防範濫用金融創新可能帶來的風險
- 中國網 www.china.com.cn 2012-03-09 10:34
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中國網3月9日訊 全國政協十一屆五次會議於今天上午在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生發言的題目是《應警惕金融創新不足可能引致的風險》。
楊凱生表示這次國際金融危機使我們清醒地認識到，過度的、脫離實體經濟運作需求的，缺乏有效監管的所謂金融創新會帶來嚴重後果。但同時，我們也必須注意到，創新是金融發展的重要推動力量，作為一個發展中國家和新興經濟體，我國金融市場無論是其廣度還是深度都還發育得不夠。例如至今為止，我國融資結構仍然是以間接融資為主，直接融資為輔，這是我國與西方發達國家，特別是美國經濟金融運作的一個很大區別。在這樣的情況下，如果我國簡單採用西方國家為應對此次金融危機而採取的一些措施，放慢金融創新的步子，也有可能帶來始料不及的風險。
楊凱生説，2011年我國各類金融機構的貸款佔社會融資規模的比例高達75%左右，同期企業債券和股票融資佔比只有14%，直接融資與間接融資結構比例失衡的問題十分明顯。同時，有些融資表面看上去似乎是直接融資活動，比如企業發行中期票據、短期融資券，這些都統計在直接融資活動中，但這其中超過一半以上又是由商業銀行投資和持有的，實際上也是一種間接融資。這種各類企業生産運作主要依賴於銀行貸款投放支援的狀況從一個側面反映了我國的金融創新還不足，資本市場發育水準還不高，企業融資工具還太少。
最後楊凱生提出了兩個建議：一是要積極拓寬企業的直接融資渠道。下決心解決企業發債由多個部門多頭審批、多頭監管的問題，擴大公司債券的發行規模。
二是要允許銀行貸款實行證券化。要通過證券化讓銀行貸款可以轉讓，可以交易，從而使銀行的資産總量不再無限增長並進而具有可持續的信貸投放能力。至於其中可能存在的一些風險是可以通過技術設計加以防控的。
- 來源：中國網
- 編輯：楊欽雅
