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2024年09月29日 星期天

蔡昉:建議開發更多金融産品提高居民財産性收入

  他認為,當前主要是比重逐漸增加的財産性收入導致收入差距加大

  在今年兩會議題中,收入分配改革依然是焦點。“十二五”規劃將“合理調整收入分配關係”作為獨立章節,這還是首次;圍繞深化收入分配體制改革開展調研議政和民主監督活動,也是今年全國政協工作的重點。

  目前的收入差距到底有多大?收入差距加大的主要原因是什麼?縮小收入差距的著力點何在?改革的阻力來自哪?通過炒股縮小收入差距可不可行?

  帶著這一系列問題,本報記者在兩會期間,兩次採訪了參與制定“十二五”規劃綱要研究的全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉。

  “可以肯定的是,當前我國的收入差距確實比較大。”蔡昉直言,按照有關統計口徑,從整體的收入差距來看,這些年我國的基尼系數不斷上升,從2002年以後就已經超過0.4的國際警戒線,有人認為現在已經接近0.5。不過他認為,用一個具體量化的數據來形容收入差距,也不見得非常準確。因為現在的收入調查,並沒有包含農民工家庭,所以據此計算出來的基尼系數也就很難説有多準確。

  至於為何收入水準連年增長,但是卻感到收入差距逐漸拉大的原因,在蔡昉看來,實際上,從勞動收入來看,收入差距有所緩和,但是普通百姓還是看到收入差距有所擴大,這主要是由於財産性收入增加所導致的。而財産性收入往往由一些先決條件所決定,同時比重逐漸增加。

  與此同時,勞動者就業機會尚未實現均等,因此也産生不合理的收入差距。此外,也存在一些企業依靠特殊的壟斷地位獲得過高收入的問題。這類企業經營效益有保證,盈利較多,職工收入較高。而大量的中小企業,面臨激烈的市場競爭,利潤和資本回報率不高,在勞動力整體供過於求的背景下,選擇儘量壓低勞動力成本。這是導致行業收入差距拉大的不公正的因素。

  研究表明,城鄉收入差距在整體收入差距中的佔比最大,對基尼系數的貢獻達到40%至60%。蔡昉認為,這給了我們一個思路,即解決收入分配差距最重要的一個方面是縮小城鄉收入差距,關鍵就在於推進戶籍制度改革,推進城鄉統籌。

  那麼,各界呼聲很高的推進戶籍制度改革,對經濟發展和減少收入差距有何影響呢?蔡昉對此認為,在解決戶籍制度之後,人們會獲得穩定的基本公共服務的供給,譬如可以更好地受教育等等,同時養老保險的繳納積累效應也可以顯現出來,這提供了未來的一個儲蓄。

  “戶籍制度改革首先有利於延長第一次人口紅利。”蔡昉認為,第一次人口紅利主要由於勞動力供給充足,現在之所以出現用工荒主要是因為制度阻礙了勞動力的自由流動,把制度障礙清除後,自然可以延長人口紅利。

  “在勞動收入差距縮小的時候,首先,我們還是要保障這部分收入,繼續縮小差距,滿足普通家庭縮小收入差距的需要;其次,就是改善在資産讓渡中、在産權交易中、資源重新配置中的分配不均。”蔡昉認為,這是未來改變收入差距逐漸拉大的著力點。

  雖然提議擴大居民的財産性收入,但是蔡昉並不認可“全民炒股”的做法,他認為,普通百姓不是很容易掌握股票的規律,不建議全民炒股。但是相關部門可以考慮開發一些需要較少知識較多信任的金融産品,讓百姓通過這個渠道增加資産性收入。

  他介紹説,以美國為例,很多人都有金融資産,但是並不是自己親自操作,基本會委託給相關的金融機構,收益雖然可能不高,但同時風險也比較小,滿足了一般老百姓在資訊不充分的情況下進行投資的需求。

  • 來源:東方網
  • 編輯:徐娜

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