證券時報兩會報道組

　　日前，由民建中央、農工黨中央、全國工商聯聯名提交的《關於強本固基維護實體經濟堅實基礎的提案》已被列為全國政協十一屆五次會議一號提案。負責該項提案調研和起草工作的民建中央副主席、全國人大代表辜勝阻昨日接受了記者採訪，對一號提案進行了解析。

　　辜勝阻説，近四年來，民建中央“中小企業和實體經濟調研組”赴全國二十多個省、市、自治區對一千多家實體型中小企業進行了調研。調研發現：實體型中小企業由於受融資難、用工荒、成本高和國際市場需求萎縮內外夾擊的影響，企業深切感受到，實業真難做、做實業真苦、實體經濟真危險。實體經濟面臨的困難和問題必須引起政府的高度重視。

　　在辜勝阻看來，近幾年來，由實體經濟貧血造成的産業“空心化”正逐步成為影響經濟可持續發展的重大潛在風險。由於做實業不如做投機和投資賺錢多、賺錢快，大量企業將從實業平臺取得的資本投向非實體經濟領域；大量民間資本游離實體經濟，變成炒資産的“遊資”和“熱錢”。

　　他分析，産業空心化具有深刻的內在原因：一是多種因素疊加使成本攀升；二是過度壟斷使民間資本投資無門，實體企業發展空間受限，大量民間資本變成遊資熱錢；三是歐美經濟低迷，企業庫存量急劇增加；四是大量中小企業資金鏈不堪重負；五是中小企業創新轉型資源不足，舉步維艱。

　　辜勝阻指出，實體經濟是經濟發展和社會穩定的根基。他強調，當前要採取標本兼治的應對措施，鞏固實體經濟的堅實基礎，營造實業致富的市場環境，防範産業空心化的潛在風險。對中小企業採取“放、扶、逼”政策，“放”即放開壟斷，深化改革；“扶”即少取多予，降低中小企業的稅費負擔；“逼”即靠市場倒逼企業轉型。

　　具體來説：一要在拓寬中小企業融資渠道的同時，更加重視民間資本投資渠道的拓展；二要努力減少投機暴利，高度重視上游産業過度壟斷和下游産業過度競爭造成的兩極分化；三要積極推進中小企業減稅減費，增加實體企業的利潤空間；四要改革金融體制，放寬民間資本設立金融機構的市場準入；五要通過建立和完善一整套支援企業創新的制度體系來扶持企業轉型升級。

　　談到今年的政府工作報告，辜勝阻表示，去年我國政府經濟工作最值得肯定的是增長速度在嚴厲的房地産調控下仍實現9.2%，穩中趨緩，實現了軟著陸，在房價過快上漲勢頭得到初步遏制的環境下，避免了國際社會普遍認為中國經濟會急劇下行硬著陸的擔憂。

　　辜勝阻還提到，2012年他有四個期盼：一是經濟穩中求進；二是企業富而思進；三是民生與國富同步共進；四是改革大步前進，以更大決心和勇氣邁出更大步子，強力深化改革，以制度紅利取代人口紅利，切換發展動力機制。