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精準扶貧誕生泗洪樣本

2016年08月22日01:29 北京晨報

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　　網際網路打通了公益和保險

　　100塊錢，怎樣才能最大限度幫助一位貧困農民？換一袋米，頂幾天口糧？買一些種子，春種秋收？抑或是教他理財？在江蘇北部的貧困縣泗洪縣，當地政府與保險公司、螞蟻金服一起，做了一場“網際網路＋保險＋公益”的精準扶貧試驗，為縣內13.26萬低收入人口投保了一份名為“扶貧100”的商業保險，網際網路平臺的公益募捐以及政府的扶貧資金成為保費的全部來源。

　　“比送油送米有用”

　　泗洪縣上塘鎮谷墩村農民李紅宇汗流浹背，但是看到剛修復的被大火燒掉的房子，他嘴角露出笑容。能這麼快修好房子，得益於一張保單。“這比送我兩桶油或者送袋米有用多了！”這位35歲的單親爸爸，是第一個拿到“扶貧100”保險理賠款的人。

　　7月12日下午，李紅宇家中的老房子突然因電線老化引發火災，蓋著稻草的木頂棚房子熊熊燃燒，傢具和電瓶車全都被燒燬。按照李紅宇的説法，他當時只感覺“天塌下來了”。把房子修好，起碼要七八千塊錢，而這差不多是他一年的收入。

　　可就在兩天后，李紅宇的支付寶上竟然收到了一筆來自中國人保的理賠款，金額達9214元，修房子的錢有了著落，“是我們村口村淘點的李富章告訴我，我被送了一份保險，房子著火，正好能賠錢。”

　　李紅宇口中的這份保險，叫“扶貧100”，保障範圍包括意外、健康、家庭財産和教育四個方面，有了這份保險，初次患相關重大疾病（按相關比例報銷與補償）、意外受傷（最高賠付2萬元）、房屋受損（最高賠付1萬元）都可獲得保險理賠，考上高中或大學還會分別獲得2000元與3000元教育補助金。

　　網際網路＋保險＋公益的扶貧試驗

　　在泗洪，低收入戶的標準是每人平均年純收入低於6000元，根據統計，在全縣13.26萬低收入人口的致貧原因中，因病佔比50.54%，因殘佔比18.01%，因災佔比3.21%、因學佔比4.92%，合計佔比76.68%。而在這13.26萬低收入人口組成的4萬個家庭中，有一半的家庭有人擁有支付寶賬號。

　　7月1日開始，泗洪成為“網際網路＋保險＋公益”的首個扶貧縣。在泗洪的這次扶貧試驗中，螞蟻金服嘗試通過網際網路，將公益和保險打通，前端通過網際網路平臺募集保費，後端通過電子保單和線上理賠款支付。

　　截至8月13日，“扶貧100”商業保險共計發生了284例理賠，中國人壽、中國人保總計賠付金額超71萬元，部分學生的教育補助金還在陸續發放中。“除了通過支付寶線上募集資金，也有線下的募集渠道。截至目前，線上線下一共募集到220萬元左右，餘下的保費將由政府兜底。”泗洪縣政府相關負責人介紹説。

　　泗洪縣委副書記朱長途也向北京晨報記者介紹，在扶貧中引入商業力量，借助保險公司完善勘察、定損、理賠體系，能很大程度上提高扶貧效率。

　　螞蟻金服戰略研究部總監馮佳琪透露，在三年之內，螞蟻金服計劃拓展1000個縣域參與到“網際網路+”智慧縣域，其中包含200個貧困縣，“網際網路+公益+保險”這一精準扶貧模式，將有望在這些貧困縣得到推廣。

　　北京晨報記者楊奕