計程車改革及網約車新政出臺明確網約車合法地位

2016年07月28日18:18 中國新聞網

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　　中新網7月28日電計程車改革新政今日“靴子落地”。《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩個文件正式出臺，劃定了計程車行業深化改革的具體路徑，同時明確了網約車合法地位，也對私家車能否參與網約車運營，司機需要何種資質，網約車報廢退出機制等作出明確規定。中新網記者金碩攝" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2016/07-28/4-426/e261f49f7d604bedbe23bdc22833eba1.jpg" title=" 中新網記者金碩攝" />中新網記者金碩攝

　　【《指導意見》要點：規範網約車發展鼓勵順風車】

　　國務院辦公廳印發的《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》明確：

　　——新增出租汽車經營權一律實行期限制，不得再實行無期限制，具體期限由城市人民政府根據本地實際情況確定。新增出租汽車經營權全部實行無償使用，並不得變更經營主體。

　　——出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經營合同。

　　——合理確定並動態調整出租汽車承包費標準或定額任務，現有承包費標準或定額任務過高的要降低。嚴禁出租汽車企業向駕駛員收取高額抵押金，現有抵押金過高的要降低。

　　——提供網約車服務的駕駛員及其車輛，應符合提供載客運輸服務的基本條件。對網約車實行市場調節價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。

　　——城市人民政府應鼓勵並規範私人小客車合乘(拼車、順風車)發展，制定相應規定，明確合乘服務提供者、合乘者及合乘資訊服務平臺等三方的權利和義務。中新社記者楊可佳攝" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2016/07-28/4-8/0142bbd84ea748f0a8beece84bff3a40.jpg" title="圖為新聞發佈會現場。中新社記者楊可佳攝" />圖為新聞發佈會現場。中新社記者楊可佳攝

　　【官方解讀：網約車咋報廢？司機能否兼職？】

　　交通運輸部副部長劉小明在介紹兩份文件相關情況時作出如下解讀：

　　——網約車建立按里程而非按時間的報廢標準，規定行駛里程達到60萬公里時強制報廢，行駛里程沒有達到60萬公里、但使用年限達到8年時退出網約車經營。因為網約車接單，不像巡遊車一直在路上跑，跑的量不會很大，所以8年以後沒有達到60萬公里的，可以轉成社會車輛進行使用，當然也需要經過安全和環保檢測。

　　——司機可以兼職。《暫行辦法》明確網約車平臺公司與駕駛員應根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議，明確雙方的權利和義務。原來是明確要簽訂勞動合同，但根據網約車的特殊情況，有一些是兼職的、靈活用工的，在這樣的情況下更多采用了靈活用工的處理方法。

　　——放寬網約車平臺公司的條件限制，不要求自有車輛，以適應平臺公司輕資産運作的特點。

　　——巡遊車和網約車各有其特點，將來誰會不會被誰淘汰，主要還是取決於乘客和市場。

(責任編輯：羅伯特)

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