聚焦産業轉型 建設美麗鄉村

　　本報記者嚴存義 惠程華

　　盛夏時節，崆峒山下，涇河兩岸，處處展現出項目建設的熱潮：一條條硬化路通向偏遠山村，一座座小康住宅拔地而起，一個個規模養殖場發展壯大，一項項生態保護項目加緊實施……

　　今年的全省項目觀摩活動，使平涼市的項目建設再次受到檢閱。觀摩組認為，平涼市在項目建設中，堅持因地制宜，規劃理念新，佈局合理，尤其在美麗鄉村建設中，充分挖掘傳統文化和民俗特色，基礎配套和公共服務設施完善，村容村貌變化很大，在全省具有很強的代表性和示範性。

　　一

　　在加快項目建設中，平涼市提出以項目帶動，打造全省經濟轉型升級先行區、“一帶一路”重要節點城市、隴東旱碼頭商貿物流中心、全國文化旅遊養生第一地、國家級生態文明建設示範市等目標。

　　圍繞這一思路和目標，今年以來，平涼市聚焦推進供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務，抓項目、興産業、補短板、促統籌，促進經濟社會健康持續發展。1至5月底，全市完成固定資産投資231億元，同比增長13.29%。

　　在項目建設中，平涼市聚焦動能轉換，在産業轉型升級上力求突破。大力實施現代農業“五個百萬”提質增效工程，推進全膜種植、設施蔬菜、果園新植、養殖小區建設，落實全膜雙壟溝播面積230.9萬畝，新開工建設標準化養殖場41個，新植標準化果園14.95萬畝，新建日光溫室1350畝，農村特色産業開發勢頭強勁；認真落實工業領域去産能去庫存降成本措施，促進煤電行業減虧止跌，前5個月，全市發電量同比增長6.2%，原煤産量下降5.7%，降幅比一季度末收窄1.86個百分點，煤炭庫存比去年同期下降52.5%。

　　同時，平涼市還把脫貧攻堅與項目建設緊密結合起來，深入實施貧困村“一村一品”産業推進行動和建制村通暢工程、“千村美麗”示範村道路建設、農村路網改善“三大工程”，著力補齊增收産業、基礎設施、公共服務短板。今年，全市開工建設鄉村道路102公里、農村飲水安全工程22處、村級幼兒園375所、農村危房改造6578戶，完成動力電通自然村工程110個，發放精準扶貧專項貸款、雙聯惠農貸款、婦女小額貸款9.6億元。

　　二

　　總投資20億元的涇川天纖棉業棉紗生産線項目，是涇川重點招商引資項目之一。一期10萬錠棉紗生産線已于2014年建成投産。二期20萬錠棉紗生産線項目正在加緊建設，今年將全面建成廠房主體及配套工程，開始設備安裝。項目全部建成後，天纖棉業公司將成為全省最大的棉紗生産企業和西北最大的彩棉加工基地。

　　要引進好項目，就要有好政策、好服務。今年以來，平涼市推進“放管服”改革，強化服務，激發項目建設活力。市級取消調整下放行政審批事項28項，市縣兩級非行政許可審批事項全部清零；大力推行並聯審批，市縣兩級1169項行政審批事項和服務事項進駐政務服務中心集中辦理，政府服務效能進一步提升。

　　據介紹，今年全市推進的4個縣區農村土地確權登記頒證工作基本完成，新增土地流轉面積6萬畝，新建改擴建龍頭企業25戶，新規範註冊農民合作社274個，新增家庭農場88個，新型農業經營主體進一步壯大。

　　三

　　秉持綠色發展，建設美麗鄉村，是平涼市推進項目建設的重要著力點。對此，平涼市委市政府提出以創建國家生態文明建設示範市為統攬，圍繞“一年有大變化、三年見實效”的目標，大規模、大範圍、大力度開展造林綠化和義務植樹活動，今年已完成城鄉造林38.33萬畝。下大氣力抓好大氣污染防治、水源地保護和重點流域水污染治理，在全省率先實行了重大建設項目環評月調度、季報告制度。積極推進企業迴圈化生産、産業迴圈化組合，華亭工業園區國家級迴圈化改造試點完成建設任務的70%，平涼、靜寧工業園區省級迴圈化改造全面完成。

　　加快中華崆峒養生地建設，推進文化旅遊産業融合發展。涇川縣北部垣區以“美麗鄉村”示範村建設為突破口，在黨原鄉的高崖、城劉村和玉都鎮康家村，投資2.01億元實施了小康住宅、道路硬化、供排水、村部等基礎設施建設，配套鄉村舞臺、文化廣場、幼兒園、衛生所、社區服務中心、便民超市等公共服務設施，鄉村面貌煥然一新。

　　在美麗鄉村建設中，平涼市特別注重挖掘地域特色文化、保護傳承傳統文化，推動鄉村旅遊、生態農業與鄉村建設的互動發展。黨原鄉高崖村依託皮影戲表演傳統文化，在中心區域建成皮影戲社；城劉村圍繞挖掘北魏“當陽之戰”歷史文化，建成古城門、古城墻等建築；玉都鎮康家村建成了農耕文化展館和具有隴東民俗特色的農家樂及採摘園……這些鄉村旅遊項目的實施，不僅改善了當地群眾生産生活條件，美化了村容村貌和人居環境，而且以其獨特的鄉土風情、歷史文化、民俗體驗、特色餐飲成為鄉村旅遊的好去處。

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