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發行地方政府債券置換存量債務,是依法規範存量債務管理的重要措施,對經濟下行期間避免地方債領域出現系統性風險起到了關鍵作用。對地方違法違規舉債或擔保、以及違反規定替企業償債的,嚴格按照預演算法規定追究地方政府相關負責人的責任,並向社會公開。
近年來我國債務率上漲較快,地方政府債務存在一些“風險點”待化解:地方政府償債能力總體有所下降,局部地區債務風險有所上升,地方政府違法或變相舉債擔保仍有發生。按照規定,置換債券資金只能用於償還符合條件的政府債務本金,不得用於其他支出。
中國財政部部長樓繼偉29日在北京表示,要強化地方政府債務監督,“所有政府債務都要分類納入預算,定期向社會公開債務限額、舉借、使用、償還等情況”,主動接受本級人大和社會監督。
《經濟參考報》記者28日從財政部獲悉,今年地方政府債務置換將不限于到期債務,未到期債務也可定向置換。《通知》還要求,地方財政部門應當積極推動本地區承銷團成員參與地方債二級市場交易,鼓勵承銷團成員之間在回購等業務中接受地方債作為抵(質)押品。
伴隨著發債量的增加,財政部鼓勵地方在自貿區向外資金融機構發債以改善流動性。 財政部日前印發《關於做好2016年地方政府債券發行工作的通知》(以下簡稱《通知》)指出,定向置換時,如果被置換債務尚未到期,地方財政部門應當提前與相關各方協商確定原債務結息時間、計息方法等。
今日下午,第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長張德江關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告,聽取全國人大常委會副委員長李建國關於中華人民共和國慈善法草案的説明。
據財政部3月30日消息,財政部公佈2015年和2016年地方政府一般債務餘額情況表以及2015年和2016年地方政府專項債務餘額情況表。數據顯示,2016年末地方政府一般債務餘額限額為107072.40億元,專項債務餘額限額64801.90億元。因此,2016年末地方政府債務餘額限額約為17.2萬億元。
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