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規劃綱要分為9章39節，闡述了“十三五”人力資源和綱要強調，要完善公務員制度，深化分類改革，健全考試錄用制度，完善獎勵機制，健全培訓制度，著力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的公務員隊伍；深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位人事管理政策法規體系；推進中國特色退役軍官安置制度建設。 同時，要深化工資制度改革，完善企業、機關事業單位工資決定和正常調整機制，加強和改進政府對工資...
此外，“十三五”規劃綱要草案還提到，要切實保障民生，加強社會建設。多謀民生之利，多解民生之憂。 【報告摘錄】 建立商品品質懲罰性賠償制度 努力改善産品牢社會保障安全網。繼續提高退休人員基本養老金標準。各地要切實負起責任，確保養老金按時足額發放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。
海外專家學者連日來持續熱議中國兩會正在討論的“十三五”規劃綱要草案，認為中國制度保證了政策的延續性和強大的執行力，制定“五年規劃”繪製發展藍圖將為中國實現快速穩健發展保駕護航。美國著名未來學家約翰·奈斯比特指出，中國的制度優勢有利於激發發展活力並保持政策的穩定性和連續性，這對經濟發展而言至關重要。
新華社北京３月７日電題：“十三五”規劃綱要草案勾勒四大發展新圖景 不僅在出行方面，在教育、醫療、就業、養老等涵蓋民生領域的各個方面，“十三五”規劃綱要草案描繪出無比絢麗的圖景。
長期關注中國發展的埃及《消息報》主任編輯薩巴依認為，“十三五”規劃綱要建立在過去中國發展的成功經驗之上，為中國未來五年的發展很好地指明瞭方向。美國喬治敦大學兼職教授蓋保德在接受記者採訪時表示，“十三五”規劃綱要經過深思熟慮，對中國經濟的發展重要而有益。
記者看到，很多委員的材料上都佈滿了密密麻麻的筆跡，在自己關注的頁碼折起頁腳。 在討論中，委員們表示，制定五年規劃是中國特色社會主義制度優越性的一大體現，“十三五”規劃綱要草案目標明確、思路清晰、部署週密、措施有力，體現了責任擔當、戰略思維和頂層設計能力，看了以後感到“很鼓勁”、“有信心”。
從綱要中可見，未來五年主要是以通信基礎設施建設為主，比如完善新一代高速光纖網路、深入普及高速無線寬頻等。綱要中確定了8個資訊化重大工程，主要涉及寬頻中國、物聯網應用推廣、雲計算創新發展、“網際網路+”行動、大數據應用、國家政務資訊化、電子商務和網路安全保障。
“十三五”規劃綱要在“構建全方位開放新格局”的篇章裏還提到，擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，提高可兌換、可自由使用程度，穩步推進人民幣國際化，推進人民幣資本走出去。逐步建立外匯管理負面清單制度。放寬境外投資匯兌限制，改進企業和個人外匯管理。
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