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“瑪花纖體”、“代官山”、“年代秀”……去年以來，接連發生“關門跑路”事件，其中，尤以美容美發、沐浴、保健等領域問題較為突出，記者昨天從市商務委獲悉，他們去年累計處理因單用途商業預付卡發卡企業關門倒閉引發的市民投訴事件逾2000件。
預付卡通過提前支付獲得商家優惠，深受消費者青睞。為規範商業預付卡管理，國辦、商務部分別於2011年和2012年印發文件，對商業預付卡進行規範。然而預付卡商家“跑路”現象一直是消費者心頭之患。
預付卡通過提前支付獲得商家優惠，深受消費者青睞。為規範商業預付卡管理，國辦、商務部分別於2011年和2012年印發文件，對商業預付卡進行規範。然而預付卡商家“跑路”現象一直是消費者心頭之患。
有業內專家認為，預付卡相當於消費者發卡“撈一筆”上海數萬商家發卡僅300備案 記者了解到，預付卡分兩種，單用途和多用途。上述“年代秀飯堂”的充值卡屬於單用途的。
預付卡消費幾乎成為餐飲、美發、健身等行業的標配。來自廣東省消委會的統計數據顯示，廣東預付卡投訴案件從2013年的3131件增加到2015年的7195件，翻了一倍多，涉及金額也從3000多萬元增加到5000多萬元。
全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告指出，預付卡銷售只有一半多經人民銀行批准或商務部備案，大量發卡行為未納入監管。上海全市發卡主體近10萬家，而在上海市商務委備案的企業只有351家。 ——無存管。按照《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》規定，規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業實行資金存管制度。
預付卡消費多數在民生行業，出現糾紛涉及面廣。與此同時，商業預付卡糾紛維權成本高，能最終通過司法救濟獲得實際賠償的少之又少。“法律法規並沒有對發行預付卡的商戶所應承擔的民事賠償責任作出明確規定，民事訴訟即使可以為消費者追回本金，也難以對商戶形成有力的威懾。”
廣東省2015年受理預付卡投訴7195件，涉及消費者8526人，其中群體性投訴22件，涉及消費者超過1000人。 與此同時，商業預付卡糾紛維權成本高，能最終通過司法救濟獲得實際賠償的少之又少。“法律法規並沒有對發行預付卡的商戶所應承擔的民事賠償責任作出明確規定，民事訴訟即使可以為消費者追回本金，也難以對商戶形成有力的威懾。”杭州楷立律師事務所律師朱煒説。
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