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服務業頻現發卡跑路 上海研究特定領域禁發預付卡

  • 發佈時間:2016-03-09 15:00:43  來源:解放日報  作者:吳衛群  責任編輯:吳起龍

  “瑪花纖體”、“代官山”、“年代秀”……去年以來,接連發生“關門跑路”事件,其中,尤以美容美發、沐浴、保健等領域問題較為突出,記者昨天從上海市商務委獲悉,他們去年累計處理因單用途商業預付卡發卡企業關門倒閉引發的市民投訴事件逾2000件。“本市正積極研究相關領域明確禁止發卡行為的可行性。”市商務委有關負責人表示。

  買卡前查驗備案情況

  目前全市已備案發卡企業累計366家。備案企業2015年發卡總額為240億元。

  “今年跑路的企業都屬於未按照商務部相關規定備案的違規發卡,也沒有按照規定委託銀行進行單用途預付卡的資金存管或通過保險公司投保。為此,消費者買卡時首先要選擇經過政府備案的合規企業預付卡,購買時最好實名登記,並妥善保留原卡、消費記錄憑證,以便今後合法主張權益,”上海單用途預付卡協會提醒,消費者可以有多種渠道查詢所購買的單用途預付卡是否備過案,一是中國上海門戶網站、市商務委門戶網站、上海商務微網志及微信等渠道; 二是本市單用途商業預付卡微信公眾服務平臺; 三是可以查驗市單用途預付卡協會為已備案發卡企業製作的二維碼資訊銘牌。

  發力事中事後監管

  據市商務委有關負責人士介紹,“下一步我們將在事中事後監管領域有所發力:首先上海市商務誠信公眾服務平臺已經正式啟動建設,單用途商業預付卡領域作為首批子平臺之一,將與商務誠信公眾服務平臺對接,單用途預付卡發卡企業一朝失信,將終生付出代價;同時,將在浦東等條件成熟的區(縣)試點把單用途商業預付卡執法納入市場綜合執法範圍。對應備案未備案、發卡企業超發濫發、嚴重侵犯消費者權益等行為加大行政處罰力度,如吊銷營業執照等。”

  另外,據透露,目前在單用途預付卡發卡企業中,尤以美容美發、沐浴、保健等生活型服務行業問題較為突出,這些領域裏發行單用途商業預付卡成為行業普遍的經營方式並逐漸演化成變相融資的重要手段,發卡企業關門倒閉的起因大多是公司盲目投資導致資金鏈斷裂,其深層次原因則是通過發行預付卡,不斷吸收預收資金實現高負債經營直至崩盤。“為此本市正積極研究上述相關領域明確禁止發卡行為的可行性。”

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