小型金融機構為“支農支小”注入新活力

2016年07月12日08:17 農民日報

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　　本報訊（記者任璐）“農村小微企業和中低收入農戶普遍面臨貸款難、貸款貴的問題。這主要由於多數小微企業缺乏抵押物難以申請到銀行貸款，只能轉向民間貸款。”日前在京召開的中國農村金融創新發展論壇上，中國扶貧基金會會長段應碧説，破解農村金融難題，不僅要加大政策扶持的力度，也要創新發展多層次的農村小型金融機構，提供更加接地氣的金融産品和服務，為“支農支小”注入新活力。

　　中國農村金融創新發展論壇由中國小康建設研究會主辦。論壇上，與會專家學者圍繞新時期“三農”金融服務的特點和需求，共同探討我國農村金融創新發展的新路子。

　　“總的來看，‘三農’資金的總需求和總供給矛盾突出。”中國小康建設研究會會長王巨祿分析，金融服務遠不適應“三農”發展的需求，主要表現為大型國有銀行的資金主要投入大型基礎設施建設，各地股份制商業銀行更多支援經濟效益顯著的城市工商業，真正用於“三農”的資金十分有限。而為數不多的村鎮銀行雖然主要面向“三農”，但是規模小，又沒有區別於大型商業銀行的差別化産品和服務，嚴重制約了自身的發展。

　　在國家開發銀行原副行長劉克崮看來，大型銀行涉農業務有限，村鎮銀行量小力弱，問題的關鍵在於農村金融組織結構失衡。為此，他建議，在繼續發揮大型金融機構針對“三農”需求批發融資的基礎上，扶持建立多種形式的小型金融機構，限定其在縣域內開展金融服務，針對當地農村需求有針對性地設計産品，真正讓縣域存款資金留在農村，幫助農民。

　　“貸款貼息、財政兜底等政策性扶持只是降低了農戶的融資成本，卻沒有充分調動起傳統商業銀行的積極性。”段應碧同樣認為，應該鼓勵發展專門面向貧困農戶和小微企業的小型金融機構，建立一支專門的農村信貸人才隊伍，併為農戶量身定制信用考核評價體系，圍繞多樣化的資金需求，提供點對點的精準服務。

(責任編輯：羅伯特)

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