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我國始終追求維護南海船舶航行安全

2016年07月11日07:29 人民日報 作者：劉志強

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　　7月11日，我國將迎來第十二個中國航海日。在7月10日舉辦的航海日新聞發佈會上，交通運輸部海事局黨組書記兼局長許如清在回答記者提問時，就南海島礁燈塔建設、維護南海海域水上交通安全等問題介紹了有關情況。

　　南海島礁5座燈塔對於通航安全、搜尋救助等意義重大

　　燈塔是海上安全航行重要的導航公益服務設施，被譽為船舶的“指路明燈”，是船員的“保護神”。我國陸續在南沙群島有關進駐島礁開工建設了5座大型多功能燈塔。截至目前，華陽、赤瓜、渚碧、永暑等4座燈塔已先後建成發光，美濟燈塔主體建設也已基本完成。據介紹，這5座燈塔塔高均在50—55米之間，裝配現代化大型旋轉燈器，配備直徑4.5米燈籠，夜間發白光，燈光射程22海裏。

　　“這5座燈塔是我國在南海海域建設的重要公益性服務設施，其建成和投入使用也是我國履行相關國際責任和義務的體現，承擔著服務航海保障、海上搜尋救助、航行安全、漁業生産、海洋防災減災等功能。”對於燈塔的作用和意義，許如清進行了具體闡釋：

　　一是保障了國際航線通航安全。“南海主要航線附近島、礁、灘多，暗沙也多，且其位置和水深、水文缺乏準確的資料記錄，加之航路附近有許多通航障礙物，這些都需要通過設置航行安全保障設施，對船舶進行導航指示。”許如清説，我國作為國際海事組織的成員國，有責任履行承擔南海國際海運通道的航行安全、人命救助和環境保護的義務；

　　二是為海上搜尋救助、防災減災提供了基礎設施支援。南海海域船舶通航密度大，海況複雜，海上交通事故時有發生。這5座燈塔除具備發光功能外，還安裝有船舶自動識別系統（AIS）和甚高頻（VHF）通信基站，已經實現無線電通信信號的有效覆蓋。通過它，我國可為在南海海域航行的船舶更好地提供救助協調指導和氣象災害預警、預防資訊等服務；

　　三是有利於降低船舶溢油風險，保護南海海洋生態環境。燈塔的建成使用，能夠幫助船舶在航行過程中進行有效定位和航路指引，對於預防事故險情的發生、降低船舶溢油污染的概率，進而有效保護南海海洋生態環境，都將起到重要作用。

　　加大基礎設施建設力度，切實維護南海海域水上交通安全

　　“南海是國際海運貿易的重要要道，維護南海的航行自由和船舶航行安全始終是我國關注和追求的目標。”許如清表示，我國在維護南海海域水上交通安全方面主要開展了以下工作：

　　基礎設施建設方面。自2014年開始，逐步加大建設力度，使南海海域民用航海保障基礎設施網路初步形成。除在南沙群島有關進駐島礁開工建設了5座燈塔外，我國還在西沙水域建成了晉卿島等4座燈樁；在永興島等地設置了4座船舶自動識別系統（AIS）基站，實現了西沙重點水域信號的全覆蓋；開播了海上安全資訊（NAVTEX）廣播業務，實現了對西沙、中沙水域信號的覆蓋。

　　完善巡航機制。通過巡視檢查，初步掌握了南海海域的水文氣象、通航環境、船舶交通和作業、海域污染等情況，也制止和糾正了船舶在海上航行、停泊和作業當中發生的各種違法行為。

　　加強海上人命救助。從2013年至今，我國在南海海域針對船舶發生的遇險事故中，已成功救助中外籍遇險人員3396人。針對南海海域特點和實際情況，我國已在湛江、海南、西沙設置了3個救助站點，並長期部署專業救助船舶進行值守。

　　深化國際合作。我國遵循有關國際公約，主動倡議南海周邊各國在航行安全、海上保安、航海保障等領域加強溝通合作，建立南海周邊國家海上應急事件聯合預警和應急處置機制。目前，已建立了“中國—東盟海事合作機制”“中越區域性搜救合作機制”等多個機制。

(責任編輯：羅伯特)

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