讓綠色金融成為綠色發展源泉

　　中國經濟正處在轉型時期，綠色經濟發展既是轉型的重要目標，也是實現穩增長的重要方式。其中，為綠色經濟提供支援的綠色金融被賦予了前所未有的責任。在生態文明貴陽國際論壇2016年年會上，中外嘉賓們就綠色金融與全球經濟綠色化展開了討論。

　　做綠色發展的有力支撐

　　國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠提到最近在調研中印象深刻的一件事：“天津一家做廢舊輪胎再生利用的民營企業，雖然規模是國內該領域最大的，但就是這麼一個從事綠色産業的企業竟沒有渠道獲得資金，原因是企業不知道有綠色金融，銀行也出於種種原因沒給這家企業貸款。”

　　綠色金融其實就是借助金融工具，引導社會資金更多地投向綠色、環保行業，讓高附加值、低能耗、低污染的新興産業能夠得以發展壯大。張承惠表示，應加大對綠色金融宣傳，讓政府了解發展綠色金融的必要性，讓國內外投資者了解中國綠色産業和綠色金融的發展狀況，吸引更多資金。“除了讓金融機構提升對綠色金融的認識，還要讓企業知道從哪兒能獲得綠色金融支援”。

　　無論是推動綠色産業，還是綠色金融，關鍵是以科學的思路和方法挖掘綠色發展效益。中國農業發展銀行副行長殷久勇介紹了農發行推動的兩個項目：一個是在新疆支援300畝的高效灌溉技術，每年可以節約365立方米水，不僅提高了當地的抗災能力，還實現了經濟效益；另一個是在京津冀地區，按照産業化發展思路，明確特色經濟作物，形成綠色有機食品品牌，為當地打造出一批綠色廊道，同時通過吸納農民務工、帶動農民種植，最終實現社會、企業、農民三方共贏的目標。殷久勇表示，金融機構必須創新思路、創新産品，引導各類市場主體主動參與和適應綠色發展，並從中實現收益。

　　未來5年，中國綠色發展每年的資金需求將達到2.9萬億元，其中政府出資比例約為10%至15%，超過80%的資金需要通過政府之外的社會資本解決，這表明綠色發展需要強有力的綠色金融作支撐。中國建設銀行副行長余靜波表示，綠色金融一方面通過綠色金融産品和服務引導資金流向環保産業，引導消費者形成綠色消費理念，另一方面注重金融機構的綠色發展，保持金融機構自身的轉型和可持續發展。

　　推出創造性綠色金融産品

　　中國人民銀行首席經濟學家馬駿用一組數據説明中國在綠色金融領域所取得的成績：中國已建立了自己的綠色債券市場。從2016年初到現在，中國已發行綠色債券750億元人民幣，佔全球同期發行總額的33%。中國目前已經成為全球最大的綠色債券市場。在綠色環境風險分析方面，中國也走到了世界的前列。

　　在國際合作層面，作為2016年G20峰會輪值主席國，中國專門成立了綠色金融研究小組。目前，各國也都在制定“綠色金融戰略”。馬駿表示，中國正努力將綠色金融寫入此次杭州G20峰會的成果當中，為未來綠色金融的發展奠定基礎。

　　國際可持續發展研究院總裁魏仲加表示，中國創造了很多綠色金融標準和指數，全球很多國家都把中國看作綠色金融方面的領導者，希望中國繼續加強在綠色金融領域的領導力量。“前些天，中國銀行發行了30億美元綠色債券。這是中國綠色金融快速發展的一個例子。我會告訴我在加拿大金融業的同事，中國的綠色金融領域正在發生什麼事情，去督促他們發行更多的綠色債券，推出更多富有創造性的綠色金融産品。”魏仲加説。

　　構建完善的綠色金融體系

　　綠色發展是當今時代的潮流，在全球範圍內形成了廣泛共識。但由於綠色投資通常具有投入規模大、投資期限長、投資收益不確定等特性，綠色金融發展前路漫漫，市場環境有很多需要健全的地方。

　　馬駿提出，要通過貼息擔保等方式來支援綠色信貸發展，在綠色債券領域應統一綠色債券界定標準。地方政府和民間資金可以發起更多綠色産業基金，還要建立上市公司和企業強制性披露環境資訊的機制。在國際合作領域，繼續在多邊和雙邊合作框架下推動全球綠色金融共識、引入更多外資投入到中國的綠色産業。

　　張承惠表示，綠色金融是促進經濟綠色轉型、培育新增長點的源泉，從政府角度，要完善相關法律法規及政策體系，引導更多金融資源向綠色投資領域配置，努力推動本國綠色金融體系構建；從金融機構角度，以綠色金融為重點，推動轉變經營方式和盈利模式，增強可持續競爭力，在推動綠色發展、解決環境和社會風險問題中發揮促進和監督作用。

　　中國保監會副主席梁濤表示，創新保險服務支援綠色發展，一是要大力發展低碳技術、環保技術相關的科技保險、創新保險等，運用市場化保險機制為新能源企業、高新技術企業、戰略性企業提供全方位的支援，服務能源結構調整的優化和經濟轉型升級的變化；二是大力發展與生態環境氣候變化相關的保險産品，服務生態文明體系建設，例如加快建立災害保險制度等。

　　浦發銀行副行長謝偉強調，應嚴格企業準入標準，既要滿足國家的産業標準，還要滿足節能環保要求，形成準入、評估、反饋、考核等流暢的運作體系，打造符合綠色金融的體制機制。在監管層面實現資訊共用，降低資訊不對稱帶來的成本，準確把握市場邊界、明確職責，建立一套以市場機制為核心，結合有效激勵機制、風險分擔機制為一體的保險機制。

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