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“十二五”期間,貴州在兼併重組中加速化解過剩産能。通過政府引導、企業自願、市場運作、主體實施,基本完成了控制煤礦數量、降低安全風險的階段性目標。 “與山西等地不同,貴州支援符合條件的煤礦企業成為兼併重組主體,支援企業利用市場‘無形之手’開展跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組。煤礦企業既可以‘自由戀愛’,也可以選聘政府做‘媒人’,但前提是必須參加兼併重組。”胡世延説。
“你能想像嗎,好久不見的搶煤又出現了”,劉冬娜對《金證券》記者稱。據了解,最近在鄂爾多斯、大同等主要産煤地區,每天從煤礦排隊拉煤的客戶都在搶煤,主力煤礦門口停滿了等待拉煤的大型載重車,發煤企業再現求購紅火、車等煤的景象。 她介紹,煤價出現了久違的小陽春,並非需求端有所改善,而是進入2016年後,國家相繼出臺了多項化解煤炭産能過剩的政策措施,市場供需失衡矛盾有所緩解。
數據顯示,5月份全國原煤産量較上月下降1.6%,同比下降15.5%。“這個數據讓我們意外,説明煤炭供給側改革見實效了。”卓創資訊煤炭分析師劉冬娜對《金證券》記者説。不過,在她看來,今年三季度才是煤炭去産能的關鍵階段,推進力度有待觀察。
同時,進一步落實煤礦企業兼併重組包保責任和煤礦安全生産包保責任制,確保兼併重組關閉煤礦中的和諧穩定。 此外,貴州還將建立綠色開採示範區,加快“煤炭由生産燃料向原料與燃料並舉”“煤為基礎、多元發展”的戰略轉變,注重發展煤炭洗選加工,加大煤炭洗選投資建設,實現由生産、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。
同時,進一步落實煤礦企業兼併重組包保責任和煤礦安全生産包保責任制,確保兼併重組關閉煤礦中的和諧穩定。 此外,貴州還將建立綠色開採示範區,加快“煤炭由生産燃料向原料與燃料並舉”“煤為基礎、多元發展”的戰略轉變,注重發展煤炭洗選加工,加大煤炭洗選投資建設,實現由生産、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。
山西省採取的“五個一批”措施,有效壓減過剩煤炭産能。即依法淘汰關閉一批“僵屍煤礦”、資源枯竭等煤礦;行業重組整合一批優質煤礦;退出一批“減量置換”煤礦;依規核減一批煤與瓦斯突出礦井和災害嚴重礦井;擱置延緩一批不具重組整合條件的煤礦。 山西省煤炭工業廳表示,將加大對全省煤礦休假休息日停産期間的檢查力度,嚴格監督違法違規煤礦停止一切生産建設活動。
在政策支援上,該《意見》明確要設立工業企業結構調整專項獎補資金,按規定統籌對地方化解煤炭過剩産能中的人員分流安置給予獎補,引導地方綜合運用兼併重組、債務重組和破産清算等方式,加快處置“僵屍企業”,實現市場出清。 專項獎補資金的使用,要結合地方任務完成進度、困難程度、安置職工情況等因素,對地方實行梯級獎補,由。
在嚴控新增産能方面,《意見》指出,從2016年起,3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增産能的技術改造項目和産能核增項目;確需新建煤礦的,一律實行減量置換。在推進企業改革重組方面,穩妥推動具備條件的國有煤炭企業發展混合所有制經濟,完善現代企業制度,提高國有資本配置和。
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