編者按：
"縣級工商聯和商會是工商聯工作的重要基礎，工商聯能否在圍繞中心、服務大局中有所作為，關鍵在縣一級。"中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙一直以來非常重視基層工商聯的建設，他一再強調，一定要在全國範圍內推動"五好"工商聯建設。
兩年前，還處於全省墊底位置的貴州省黔南布依族苗族自治州如今卻逆襲成為貴州省唯一"五好"縣級工商聯全覆蓋的地區。
這裡到底發生了什麼？
"我是2014年9月從州旅遊局調任工商聯工作的，説內心話，當時我是真有情緒啊。而且州裏的其他幹部也都紛紛猜測，伍曉紅是不是犯了什麼錯誤，才被安排到工商聯了。"當記者在從黔南州獨山縣趕往福泉市的車上，見到黔南州委統戰部副部長，州工商聯黨組書記、常務副主席伍曉紅的時候，就立刻被她幹練的聲線和生動的表情所吸引。的確，她跟我們見過的大多數工商聯幹部都不太一樣。
2015年6月，中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙來貴州調研的時候，伍曉紅作工作彙報的第一句話就是："我是工商聯的新兵，什麼也不懂。"
但當她拿出用做旅遊的套路製作出的"四信"教育宣傳的小冊子，立刻引起了全書記的注意。接著，伍曉紅向全書記闡述了自己對開創工商聯工作所打算採取的"三個超常規"舉措，更是讓全書記充滿期待："伍曉紅你好好幹，等黔南的'五好'創建摸索出自己的模式，我一定會來看看。"
實際上，在伍曉紅剛調任黔南州工商聯黨組書記情緒一度沒調整過來之時，黔南州委書記龍長春就多次開導她，再三表態一定以實際行動支援工商聯的工作。
"在州委的一次常委會上，龍書記當著所有參會常委的面説："你們工商聯可以帶上電視臺的記者，明查暗訪，如果哪個縣（市）'五好'創建工作做不好，就讓所在地的書記或縣（市）長曝光，特別是縣（市）黨委書記擔任州級領導的更要率先垂范。"伍曉紅説起這一幕仍然相當的感動，她告訴記者，從那時候開始自己的思想發生了根本性轉變，只有不斷強化只為工作找路徑、不為懈怠找藉口的理念，潛心學習，才能正確處理"有為"與"有位"的關係。"州裏的領導這麼給力，我們還有什麼理由不把工作幹好！"
從不願意來到下決心幹，伍曉紅這個曾經的黔南旅遊"代言人"，像一條"鯰魚"一樣，用打破傳統工作思路、超常規發展的方式，攪動了整個黔南州工商聯繫統的一池春水。
"重視工商聯，就是重視民營經濟"
以往，各地工商聯的彙報材料中，談到民營經濟發展以及工商聯工作的提升，第一句話幾乎都是"因為地方黨委、政府領導的高度重視"。但材料裏的話語，總是有一種公文式的蒼白，讓人找不到具象的感覺。
這一次記者深入黔南各基層工商聯、商會的採訪中，才切切實實地感受到，地方黨委、政府各級領導的重視，對於民營經濟發展和工商聯工作的提升而言，有著怎樣重要的作用。可以説，這是工商聯一切工作的基礎和前提，是極為寶貴的必要條件。
伍曉紅所説的"三個超常規"舉措，其中第一個就是"超常規思路，爭取領導支援"。
黔南州工商聯工作在全省屢屢墊底的情況，引起了貴州省委統戰部、省工商聯主要領導的關注，省委常委、省委統戰部長劉曉凱，省政協副主席、省工商聯主席李漢宇親自過問關心，時任黨組書記更是直接向龍長春通報了這一情況。黔南州委、州政府高度重視，隨即召開全州各縣（市）委書記和縣長會議，在會上，龍長春明確提出必須完成省裏提出的創建"五好"縣級工商聯的目標任務。
此後，黔南州委三次召開州委常委會議專題聽取州工商聯工作情況彙報，並出臺常委會議紀要，對"五好"縣級工商聯創建工作和工商聯推進工作提出具體要求，明確12縣(市)工商聯每年財政預算經費不少於20萬元，人員編制不少於6名，內設機構不少於3個（辦公室、會員部、民營經濟服務中心）。
"這其中很重要的一點，是把創建'五好'縣級工商聯工作列入年度州委、州政府對縣（市）目標考核內容，對創建工作不落實或創建工作不達標的，將對有關責任人嚴肅問責。"黔南州人大常委會副主任、州工商聯主席成祺興告訴記者，州委同時明確成立以州委副書記為組長的黔南州創建"五好"縣級工商聯工作領導小組，為創建工作提供組織保障。
2015年12月28日，黔南州委、州政府在州府都勻召開了黔南州加快民營經濟發展和工商聯工作推進大會，表彰了優秀民營企業、個體戶、工商聯先進工作者等。就是在這次大會上，龍長春作出了"重視工商聯和商會工作，就是重視民營經濟"的明確要求，極大地提振了工商聯幹部幹事工作積極性，工商聯和商會組織建設得到了各方面的認可和支援。
正是在黔南州委、州政府如此高度的重視下，黔南各縣（市）的領導也把支援、加強和改進新時期工商聯工作提升到了歷史最高點。
從沿海地區交流任職的獨山縣委書記潘志立要求縣四大班子領導置身第一線，與民營企業面對面、零距離接觸，第一時間發現問題、第一時間解決問題。同時授權工商聯建立了全縣民營經濟發展目標考核機制，有效推動縣域實現了民營經濟的發展目標，有效強化了工商聯管理民營經濟的助手作用。
"福泉市委、市政府不單是因為有建設'五好'工商聯才給錢給編制，更因我們看到了工商聯作為群團組織所發揮的特色優勢，所帶來的是助推民營經濟發展的大實惠。"70後的黔南州委常委、福泉市委書記黃偉告訴記者，福泉民營經濟佔全市GDP的50%，稅收貢獻已達70%，可見黨委、政府對工商聯工作的大力支援，得到的回報不是在作秀，而是實實在在的經濟發展。
省州縣三級聯動共創“五好”
“過去，我們市工商聯都是繞過州工商聯，直接向省工商聯彙報工作。”福泉市委統戰部副部長，市工商聯黨組書記、常務副主席宋澤菊的這句話，無意間透露出黔南州工商聯較長時間內的工作狀態。
“我當時來工商聯，就是想著可以有更多時間來帶小孩。”潘小勻，2014年9月從都勻經濟開發區管委會遴選進了黔南州工商聯，但讓她沒想到的是，自從到了工商聯，“白+黑”、“五+二”成了工作常態。“不過，這一年多來我的成長，連我自己都吃驚。工商聯的平臺太大了，州工商聯領導給我們定了‘學習型、服務型、創新型’的隊伍目標，讓大家‘想幹事、願幹事、會幹事’，極大地匯集了工作正能量。”
黔南州的“五好”工商聯創建，一直是貴州省工商聯的一塊心病。文章開頭提到全書記來調研時要聽取黔南的彙報，時任貴州省委統戰部副部長，省工商聯黨組書記、常務副主席劉朝蓉提前把伍曉紅叫到一邊叮囑：“全書記工作作風很細緻，喜歡刨根問到底，你要不懂的千萬別裝懂。”
而當伍曉紅向全書記立下軍令狀之後，貴州省工商聯對黔南的“五好”創建也給予了最大力的支援，特派副巡視員陳曼麗前往黔南坐班27天，親身“傳幫帶”，手把手的從寫簡報開始教起，並把她所有的企業資源都毫不保留地交給黔南工商聯，幫助指導邀商工作。
這種省、州、縣（市）工商聯三級聯動的模式，實踐證明對抱團發力助推縣域經濟發展大有益處。2015年，黔南州組織12縣（市）工商聯幹部赴海南、北京等地參加邀商工作，共簽約230億元、項目23個；2016年5月22日，在三都縣成功簽約“水族王國”等7個項目近200億元；幫助羅甸縣引進福建天旺科技公司投資2.5億元開展火龍果深加工項目。
正是以這樣的超常規三級聯動攜同推進的工作格局，2016年3月，黔南州工商聯通過驗收，成為貴州唯一一個省級“五好”工商聯全覆蓋的市地州。
據介紹，通過“五好”創建，黔南州各縣（市）工商聯調整充實黨組書記8人、秘書長1人，新增加常務副主席3人、副主席7人、非公副主席50人；各縣市異地商會從27個增加到31個，增長14.81%，各級商會由創建前160個增加至216個，新增56個，增長率達35%；各縣(市)工商聯會員新增加人數10724人，增長率達75.97%；12縣（市）工商聯平均工作經費從2014年的8.53萬元增加到現在的22.08萬元，增長159%，其中福泉市、獨山縣、龍裏縣達到30萬元以上。
2016年6月1日，黔南州獨山、福泉、龍裏工商聯還被全國工商聯評為“全國五好縣級工商聯”。
超常規力度服務非公有制經濟發展
黔南州工商聯提出的超常規力度追求工作業績，並非浪得虛言。在一次執委會上，伍曉紅帶頭立下軍令狀：接受社會監督——若工作能力差，履職不到位，工商聯執委以上可以隨時聯名上報州委給予撤職，絕不反悔。
背水一戰，全新的黔南州工商聯正是以政府部門管理模式開展工作，用“真情、真心、真幹”精神，指導基層工商聯建設，幫助商會和企業排憂解難，
2015年，各級工商聯幫助100余家企業融資近8億元，僅州工商聯就直接指導了商會企業融資1.5億元，為企業緩解了資金困難，支援了企業經營發展；全州各級工商聯、民間商會和民營企業家積極牽線搭橋，共引入招商項目43個、資金334.46億元；引導全州129家企業和民間商會開展了精準扶貧行動和開展光彩事業，共捐贈各類資金物資2500多萬元。
正是在這樣超常規的力度支撐下，黔南州民營經濟發展速度大大加快，全州民營經濟從業人數由2014年的38.1萬人增加到2015年的43萬人，增長12.86%；民營經濟增加值佔GDP比重由50.9%增長到54.98%；民營經濟稅收佔比由55.1%增長到60%。
中共獨山縣委副書記、獨山縣縣長蔣海航告訴記者，工商聯工作“有為”，一定會帶來工商聯工作的“有位”。在財政收入並不豐盈的情況下，獨山每年斥鉅資扶持新興産業；對新成立的縣小微企業商會每年由財政給予30萬元的經費補貼，商會開展專項活動如房交會等再給予經費支援，商會專職人員由人力資源和社會保障部門給予崗位補貼。獨山爭創“五好”工商聯，其目的是表明縣委、縣政府對發展民營經濟的高度重視和堅定決心。蔣海航幽默地説：“如果有‘六好’工商聯創建活動，我們還會努力爭取。”
“我們就看準了工商聯聯繫商會與民營經濟的作用。”龍裏縣委副書記、縣長陳曦接受本報記者採訪時指出，作為服務民營經濟的主要平臺，工商聯作用得到了很好的發揮，形成了親商、愛商、富商的良好氛圍，這也是龍里民營經濟投資穩定、沒有下滑現象的原因之一。“有為才有位，黨委、政府自然更加重視‘五好’工商聯的創建工作，配強班子、給足資金。”
“黔南州工商聯的工作有激情、有思路、有成效、有後勁，亮點很多，成果明顯，風聲水起，充分體現有為有位。尤其是近年在開展‘五好’縣級工商聯創建工作中，積極作為，主動靠前，得到黨委、政府的大力支援，成為貴州第一個省級‘五好’工商聯全覆蓋的地州。黔南州要完善和鞏固好‘五好’工作取得的成績，為全面提升工作上水準上臺階打好基礎，創造條件。”貴州省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記、常務副主席肖向陽接受中華工商時報記者採訪時，如此點評黔南州工商聯工作。
“我們誠摯地邀請全書記來黔南州看看。”黔南州工商聯主席成祺興、伍曉紅信心滿滿地告訴記者，“五好”工商聯建設是一項長期而艱巨的任務，黔南州將努力在思路創新、方式創新、制度創新等方面有新作為。不斷探索建立長效機制，建立創建工作“回頭看”制度，堅決防止出現創建活動“兩張皮”和“返潮”現象。
(責任編輯：羅伯特)
