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為政府決策提供參考成都創新創業指數背後

2016年06月27日07:14 中國經濟網 作者：鐘華林

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　　在2016中國·成都全球創新創業交易會上，國家資訊中心大數據創新創業（成都）基地發佈了第一期雙創指數。該指數顯示，今年5月，成都這一指數已從2014年9月的100分增長至279分，21個月增至基數的近2.8倍。

　　“指數的大幅升高，顯示了成都雙創工作的突飛猛進。”在雙創指數發佈會上，國家資訊中心大數據創新創業（成都）基地負責人王亞松表示，雙創指數是反映整個社會創新創業情況的綜合指標體系。通過數據的收集與計算，可以實現按月發佈當地的雙創指數。指數的變化，反映了當地“雙創”工作的投入和産出情況。通過結果數據的積累，可以實現歷史與現在的縱向對比。

　　從指數內容上看，雙創指數選取了與“雙創”工作關聯度最大的五個影響因素，形成了五個一級指標，分別是關注指標、科技指標、人才指標、經濟指標、環境指標。五個一級指標及其下面的各個細分指標，可以全面地反映各個領域、各個行業、各個層級的創新創業情況，並且可以分析變化原因和變化趨勢。通過比較各因素變化情況，還可以分析出各因素之間的關聯關係。

　　從指數編制方法上看，雙創指數使用了大數據的清洗、分析、建模方法，由專門的數據分析團隊來完成。第一步，從海量的數據中挑選出能夠反映“雙創”變化的數據，處理後形成各個指標。第二步，將這些指標進行無量綱化，去掉不同單位、不同數量級造成的影響。第三步，用模型和演算法計算出各個指標的權重。第四步，將二級指標進行加權求和，算出各一級指標。再將一級指標加權求和，計算出總指數。

　　“雙創指數可為創業者找到合適的地點落地創業，為投資人找到合理的投資區域，以及為政府創新創業決策提供可參考的現實依據。”王亞松告訴記者。

　　26日首次發佈的第一期雙創指數，主要是對成都市創新創業現狀的動態化指數評估。以2014年9月為基準，那時成都的雙創指數為100分。經過“雙創”工作的不斷推進，2015年全年成都市雙創指數平均為191分；2016年5月，成都的雙創指數為279分。5個一級指標中，以各類媒體報道情況為參照的關注指標增長最為迅速，幾乎是呈指數形式變化的爆炸式增長，例如2016年5月，成都創新的關注量是2014年底的320倍，成都創業的關注量達到2014年底的488倍。從城市間的橫向比較來看，成都目前的雙創關注熱度為18.64%，遠遠高於杭州的15.99%和武漢的10.55%，反映出成都“雙創”輿論氛圍最濃、社會關注最熱、市民認知最高。這些指數的大幅提高，顯示了成都“雙創”工作的突飛猛進。

　　而在同一天發佈新經濟總量指數排名中，成都列上海、深圳、北京、杭州、廣州之後，在全國城市中位列第六。

　　成都市科技局副局長吳健説，成都在“雙創”方面的工作和取得的成績，在雙創指數中得到很好體現。吳健介紹，2015年初，成都啟動了“創業天府”行動計劃，全社會“雙創”活力顯著激發，成為成都經濟轉型新引擎。2015年，成都獲批國家小微企業創業創新基地示範城市，“雙創”工作獲得國務院表彰。同時，成都被《財富》雜誌評為“2015年中國十大創業城市”。（經濟日報記者鐘華林）

(責任編輯：羅伯特)