構建面向“一帶一路”服務外包合作新體系（上）

2016年06月23日21:30 國際商報 作者：中國服務外包研究中心

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　　當前“一帶一路”建設已步入快車道。在加快推進與沿線國家基礎設施互聯互通、重大産能項目合作的同時，著力構建面向沿線國家地區的服務外包合作體系，形成統一、透明的服務標準，培育高效、優質的中國服務品牌，有助於我與沿線各國深化互利合作，形成更加緊密、全面的互聯互通整體格局，營造更加寬鬆、便捷的貿易投資環境，有助於我國服務外包産業的全球佈局，開發利用好全球智力資源，提升“中國服務”的競爭力和影響力。

　　“一帶一路”服務外包合作潛力巨大

　　2015年，我國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額178.3億美元，執行金額121.5億美元，同比分別增長42.6%和23.4%，在我國離岸服務外包的佔比分別為20.4%和18.8%，較2014年分別提高了3個和1.2個百分點。未來，我國與“一帶一路”沿線國家的服務外包合作將繼續呈現良好的發展勢頭，預計業務規模將保持20%左右的年增長速度。

　　（一）東南亞市場保持穩定增長。2015年我國承接東南亞國家的服務外包執行金額63.2億美元，同比增長17.3%，約佔“一帶一路”地區接包總金額的52%，顯示出較為成熟的市場基礎。隨著“一帶一路”戰略投資與合作推進，在華人聚集的文化、地緣優勢下，該區域有望呈現良好的市場活躍度。

　　（二）中東北非市場空間大。根據安永公司的研究報告，2018年中東北非地區服務外包市場規模預計將達70億美元。其中，像迪拜等一些商務發展好的城市已經將服務外包列為重點發展方向，並建立外包區。未來，這一新興市場區域在雲服務、系統開發、網際網路服務等領域將呈現可觀的市場和合作機會。

　　（三）中西亞業務需求將大量釋放。隨著“一帶一路”沿線交通運輸、能源工業、電子通訊等領域的大量投資與廣泛合作，中亞、西亞等地區將釋放更多工程、工業技術服務與專業業務服務需求。此外，俄羅斯、中東歐、獨聯體等部分國家和地區還具有良好的技術人才和服務需求。

　　確立三級市場拓展策略

　　綜合評估“一帶一路”沿線國家的基礎、條件及與我合作意向，可按優先、鼓勵、關注三個層次有序推進我與沿線國家的服務外包合作。（一）優先級。具有較好的經濟發展基礎，國際貿易發展迅速，與我國經貿往來頻繁，在服務外包領域已經具備一定的合作基礎的國家。如印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、印度、巴基斯坦、哈薩克、沙特、阿聯酋、俄羅斯以及歐盟主要發達國家等。建議堅持主動出擊、造船出海的原則，搭建合作平臺，推動雙方政府間經貿合作委員會建設，加快自貿區建設，營造便捷的金融支援、信用擔保及通關便利環境，全方位加速服務外包企業走出去，培育新的增長優勢。（二）鼓勵級。明確支援並積極參與“一帶一路”建設，自身經濟和國際貿易發展相對平穩，市場環境較穩定，與我國經貿與服務外包合作有一定經驗的國家。如寮國、斯里蘭卡、烏茲別克、伊拉克、以色列以及中東歐大部分國家。建議秉承激勵培育、多管齊下的發展策略，加大宣傳推介力度，建立跨國界、跨行業的聯盟合作機制，積極推廣我國服務標準及模式，搶佔服務外包國際合作新高地。（三）關注級。自身經濟體量較小，國際貿易發展緩慢，與我國經濟合作較少，對“一帶一路”戰略態度不明朗的國家。如阿富汗、黎巴嫩、敘利亞、阿爾巴尼亞、波黑及部分獨聯體國家等。建議依託當地資源優勢，採取順勢而為、借船出海的發展思路，構建跟隨服務機制，適時借助重大援助項目、經貿交流合作平臺，推動雙方業界就開展服務外包合作的可行性及合作載體，進行深入探討，挖掘合作機會。

(責任編輯：羅伯特)