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今後,需要納入政府債務的在建項目後續融資需求在確定每年新增地方政府債務限額時統籌考慮,依法通過發行地方政府債券舉借。地方政府存量債務中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借部分,通過三年左右的過渡期,由省級財政部門在限額內安排發行地方政府債券置換。
發行地方政府債券置換存量債務,是依法規範存量債務管理的重要措施,對經濟下行期間避免地方債領域出現系統性風險起到了關鍵作用。對地方違法違規舉債或擔保、以及違反規定替企業償債的,嚴格按照預演算法規定追究地方政府相關負責人的責任,並向社會公開。
國務院已建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度,對地方政府債務實施監督。一些省市也將地方政府債務列入地方領導政績考核硬指標,明確責任落實,實行對幹部離任審計,要求幹部對政府債務責任終身負責,加強對幹部考核中的政府債務責任評價。
根據當日印發的《關於對地方政府債務實行限額管理的實施意見》,將合理確定地方政府債務總限額,對地方政府債務餘額實行限額管理。年度地方政府債務限額等於上年地方政府債務限額加上當年新增債務。
根據《意見》,年度地方政府債務限額等於上年地方政府債務限額加上當年新增債務限額(或減去當年調減債務限額)。《意見》還表示,對甄別後納入預算管理的地方政府存量債務,屬於公益性項目債務的,由地方政府統籌安排包括債券資金在內的預算資金償還,必要時可以處置政府資産。
根據當日印發的《關於對地方政府債務實行限額管理的實施意見》,將合理確定地方政府債務總限額,對地方政府債務餘額實行限額管理。年度地方政府債務限額等於上年地方政府債務限額加上當年新增債務。
根據當日印發的《關於對地方政府債務實行限額管理的實施意見》,將合理確定地方政府債務總限額,對地方政府債務餘額實行限額管理。年度地方政府債務限額等於上年地方政府債務限額加上當年新增債務。
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