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相關許可權下放後,省級農業行政主管部門和直屬墾區要及時將批復文件報農業部備案。國家有專門規定的,從其規定。 《辦法》要求,規範項目審批程式,確保審批公正公平。 ——公平公正受理。項目申報指南不得設定歧視性條款,嚴禁不受理符合申報要求的建設項目,確保各類建設主體在同等條件下公平參與競爭。 ——科學規範評估。
針對玉米改種大豆之後可能出現的除草劑帶來的藥害問題,農業部已經組織了植保專家制定了具體的應對方案,篩選了替代的藥劑品種,確保後茬作物生産的安全。 四是靠示範引導。
農業部新聞發言人葉貞琴稱,近幾年玉米及替代品進口逐年增加,擠佔了國內玉米消費市場,增加了玉米去庫存壓力。針對這些問題,農業部提出當前和今後一個時期對玉米結構進行調整。 葉貞琴表示,當前玉米出現階段性的供過於求,庫存大幅度增加,特別是東北四省區庫存壓力比較大,市場價格下降比較多。
潘文博進一步解釋稱,玉米價格由市場形成,反映市場的供求關係,調節生産與需求,生産者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購,即市場化收購。“加補貼”就是建立玉米生産者補貼制度,對東北三省和內蒙古自治區給予一定的財政補貼,以保持優勢産區的玉米種植收益基本穩定。
其指出,在工作部署上,農業部把玉米的調減與糧豆輪作和糧改飼試點以及玉米收儲制度改革協同配套,重點就是調減東北冷涼區、北方農牧交錯區等“鐮刀彎”地區的非優勢産區,積極引導農民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優質飼草等。 圍繞上述這個目標,農業部門採取了幾點措施。一是強化組織推動。
目前來看,市場信號的引導作用和政策扶持的預期效應已經開始顯現,今年玉米結構調整已經有了良好的勢頭。據各地反映和農業部農情調度,今年玉米主産省的玉米種植意向呈減少的趨勢,是近13年以來玉米麵積首次減少。特別是玉米庫存壓力最大的黑龍江省,今年預計玉米麵積減少1500萬畝左右。 據介紹,農業部將“鐮刀彎”地區中的非優勢區作為玉米結構調整的重點。
此外,進口了部分木薯和玉米酒糟,玉米産量增加和國外進口增加“雙碰頭”,導致庫存增加較多。 對於玉米會不會成為“第二個大豆”?曾衍德從兩方面分析指出,從短期看,玉米不是少了,而是多了,應主動調減玉米,減輕庫存壓力。從長期看,玉米作為能量飼料和加工原料,是需求增量較多的品種,應該穩定發展。
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