四川省工商聯：五赴平武督導産業開發帶動精準脫貧

　　“在扶貧過程中，要創新思路和做法，將好的經驗和模式提煉出來加以推廣宣傳，同時抓好落實、創新機制、強化保障，加強省、市、縣、鄉村的縱向聯動以及政府、企業、社會之間的橫向聯動，按照‘六個精準’，確保今年脫貧任務完成。”四川省政協副主席、省工商聯主席陳放強調，“摘帽”不是扶貧工作的終點

　　根據《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳<脫貧攻堅專項督導方案>的通知》和《進一步加強地質災害防治工作的緊急通知》要求，為保證2016年度脫貧任務順利完成，近日由四川省旅遊發展委、四川省工商聯、綿陽師院、長虹集團組成督導組，前往綿陽平武縣開展精準扶貧專項督導。

　　四川省政協副主席、省工商聯主席陳放，省旅遊發展委黨組成員、機關黨委書記陳立祥，省工商聯副主席袁明參與督導。據悉，這是繼去年4次平武行之後，陳放第五次率隊赴平武對接精準扶貧工作。

　　産業聯動推動精準扶貧

　　在平武期間，督導組詳細查閱了平武縣“五個一批”落實情況、“17個扶貧專項年度計劃”對接落實、地質災害防治工作部署落實等資料，並分為兩組前往闊達藏族鄉仙坪村和木座藏族鄉民族村，查閱減貧實施方案、駐村幹部幫扶情況、項目資金管理使用等資料臺賬，查看了新村建設、産業發展等推進情況，實地走訪貧困戶，了解其生産生活狀況及對脫貧工作的看法。

　　據了解，目前闊達鄉已爭取到各級部門項目資金900.21萬元，用於精準脫貧、基礎設施建設、産業發展、環境改善等。其中已經落實了28.26萬元的脫貧解困到戶資金項目“一戶一方案”規劃、道路建設資金230萬元、“五小水利”工程等項目資金40.01萬元、農房改造和環境治理資金300萬元、仙坪村綠化資金50萬元、雷竹種植項目資金30萬元等。

　　陳放一行在闊達鄉龍安鎮查閱完脫貧工作相關資料後，前去視察了已經開始運作的養蜂基地及正在開發中的木筏漂流項目，隨後來到仙坪村實地查看當地貧困戶種養殖的狀況，並與幹部群眾開壩壩會。

　　前幾次陳放等視察闊達鄉養蜂基地時，佔地4.5畝的標準化中蜂養殖示範場還未建成，而此次到來則看到已建好的場地中整齊而有序地擺放著許多蜂箱，開闊的場地內外都有蜜蜂飛舞。同時，闊達鄉成立了仙峰養殖專業合作社，現已為全鄉開展中蜂養殖技術培訓7次，培訓500余人，種植蜜源植物210畝，採購回的1200千個蜂箱、1000余箱中蜂也全部發放到仙坪村41戶貧困戶手中。

　　陳放表示，闊達鄉中蜂養殖産業總體進展比較好，應加大推廣力度，加強資金支援、技術指導，要和養生、旅遊等形成聯動，做成平武的高端品牌。他提到，今年平武縣有8個貧困村要摘帽，闊達鄉仙坪村便是其中之一，但作為硬指標的集體經濟基礎還不牢，空殼村現象未根本扭轉。此外，包括仙坪村在內，許多貧困村因殘致貧、因病致貧概率很高，這也是精準脫貧的難點。各級扶貧單位一定要為精準扶貧出實招，並見實效。

　　旅遊開發開啟扶貧新局面

　　作為秦巴山區連片開發縣，平武于2015年內實現減貧4433人，超過目標任務5.5個百分點；截至目前，全鄉建檔立卡4327戶1.1693萬人，貧困發生率7.3%。2016年，平武爭取到位林業産業項目資金3684萬元，農業産業扶貧資金944.59萬元、旅遊扶貧專項資金170.1萬元。

　　為加快實現脫貧致富，平武積極推進“旅遊興縣”，把旅遊扶貧作為調整産業結構、轉變經濟方式的主導産業，目前已探索出以成都天友集團打造白馬王朗為代表的景區開發模式、以鄉村旅遊發展為代表的清漪江農家樂發展模式、以精準扶貧為試點的虎牙上游旅遊扶貧扶弱模式。

　　其中，成都天友在白馬王郎5A級景區投資36億元，發展王郎高端生態旅遊和白馬民俗風情旅遊，帶動著白馬、木座、木皮3個藏族鄉5000多人致富；清漪江流域以羌民族文化、茶文化及雪寶頂茶葉集團、羌秀産業園、青川光源等産業化龍頭企業為依託，結合茶産業、梅産業、中藥材産業等基地建設，深化農文旅融合，發展特色鄉村休閒旅遊，帶動著7個羌族鄉鎮4萬多人增收。

　　在成功舉辦“虎牙冰雪節”“庖湯食匯節”“平通梅花節”“四川平武綠茶文化節”等節慶活動後，今年第一季度，平武縣共接待遊客43.63萬人次，實現旅遊收入4.02億元，同比增長22.6%，其中旅遊收入佔貧困戶總收入的20.1%。縣裏每年設定500萬元鄉村旅遊發展專項基金以支援星級農家樂建設，今年第一季度新建、改建農家樂100余家。

　　平武縣縣委書記李治平表示，下一步在旅遊産業方面，平武縣將繼續發揮“旅遊+”效應，推動文旅、林旅、農旅的深度融合發展，整合全縣旅遊、農副産品、文化等優勢資源，積極融入旅遊吃、住、行、購、娛各個環節，有效促進産業升級和困難群眾增收致富，帶動全縣脫貧攻堅工作持續開展。

　　“但我們仍然存在基礎設施建設滯後、産業扶貧效率低、貧困村摘帽難度大、財政保障能力弱、人才支撐能力不足等主要問題和困難。”李治平説，下階段他們會努力建立完善的機制，提升脫貧攻堅實效；加快産業發展，促進持續增收；強化主體責任、增強脫貧信心。

　　陳放表示，平武縣委、縣政府對精準扶貧對象摸底、登記造冊等基礎工作做得較為紮實，在動員全縣參與精準扶貧方面有較好的作為，在貧困村建設方面比如仙坪村，産業基礎已有了雛形。但在同時也要看到，部分貧困群眾脫貧致富的內生動力還不足、“等靠要”思想明顯；村集體經濟較弱，致富帶頭人未從根本上發揮應有作用。

　　陳放説，在扶貧過程中，要創新思路和做法，將好的經驗和模式提煉出來加以推廣宣傳，同時抓好落實、創新機制、強化保障，加強省、市、縣、鄉村的縱向聯動以及政府、企業、社會之間的橫向聯動，按照“六個精準”，確保今年脫貧任務完成。他強調，扶貧“摘帽”工作要有序進行，要避免貧困戶“被脫貧”，“摘帽”不是扶貧工作的終點。