農機事故應急預案範例

　　預測預警

　　各地要加強對本地區各類農機事故資訊的收集整理和分析處理，建立健全農機事故預警機制。要加強農機事故隱患排查，對可能引發農機事故的隱患和苗頭，進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早預防、早治理、早解決。有條件的地區要建立農機事故預測評估系統，對事故隱患發展態勢及其影響進行綜合分析預測。農機安全監理機構應將可能引發農機事故的險情，及時報送上級農機安全監理機構和同級農機化主管部門，提出預警建議。各級農機化主管部門在接到可能導致農機事故的資訊後，要按照應急預案及時研究確定應對方案，並向當地政府（相關部門）彙報反映、採取相應行動，預防事故發生。

　　資訊報送

　　農機事故發生地農機化主管部門及監理機構要嚴格執行農機事故應急值班制度，確保通信網路暢通，及時接收農機事故資訊，並迅速核實事故有關情況後，立即按規定進行上報。

　　發生特別重大或者重大農機事故，事發地農機化主管部門及監理機構應通過電話、傳真等形式，在事故發生2小時內逐級報告至自治區人民政府應急管理辦公室、農業部農業機械化管理司及農機監理總站。

　　發生較大農機事故，事發地農機化主管部門及監理機構應第一時間立即報告上一級農機化主管部門及當地人民政府；接到報告的各級農機化主管部門及監理機構應通過電話、傳真等形式，逐級報告至農業部農業機械化管理司、農業部農機監理總站，每級間隔時間不得超過2小時。

　　特殊情況下，事發地農機化主管部門及監理機構可以通過電話、傳真等形式，直接將較大、重大、特別重大農機事故向自治區農機局、自治區農機安全監理總站、自治區人民政府應急管理辦公室或農業部農業機械化管理司、農業部農機監理總站報告。

　　應急響應

　　根據農機事故等級標準，農機事故應急響應級別分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級。

　　發生特別重大農機事故，由農業部啟動Ⅰ級應急響應並組織實施，報自治區人民政府組織協調相關部門開展救援和事故調查處理工作。市、縣、鄉鎮級人民政府，自治區、市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生産工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農機安全監理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發生重大農機事故，由自治區農機化主管部門啟動Ⅱ級應急響應並組織實施，報市級人民政府組織協調相關部門開展救援和事故調查處理工作。縣、鄉鎮級人民政府，自治區、市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生産工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農機安全監理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發生較大農機事故，由市農機化主管部門啟動Ⅲ級應急響應並組織實施，報縣級人民政府組織協調相關部門開展救援，縣級農機化主管部門、農機監理機構組織事故調查處理工作。鄉鎮級人民政府，市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生産工作的負責人、相關科室主要負責人、農機安全監理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發生一般農機事故，由縣農機化主管部門啟動Ⅳ級應急響應並組織實施，報鄉鎮人民政府組織開展救援，縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生産工作的負責人、相關科室主要負責人、農機安全監理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現場，配合開展救援，並負責事故調查處理工作。需要有關應急力量支援時，應及時向上一級農機化主管部門提出請求。

　　先期處置

　　農機事故發生後，事發地農機化主管部門及農機監理機構應按各自分工和職責立即啟動應急預案，派人趕赴現場，搶救受傷人員，保護好現場，控制事故機具和駕駛人員，防止事態擴大，減少財産損失和社會影響，做好受害人及家屬的思想工作，維護社會穩定。發生人員死亡的農機事故，要立即通報事故發生地公安機關並報告當地人民政府。

　　現場處置

　　農機化主管部門要按屬地管理原則，在當地人民地方政府的統一領導下，加強與公安、安監、急救、消防、保險等部門的協調配合，及時向有關部門（單位）通報事故基本情況和救援進展情況，全力做好應急處置工作。

　　資訊發佈

　　發生特別重大或重大農機事故，應按規定由政府或有關部門負責向社會公開或通報（包括召開新聞發佈會或通過有關媒體公佈）事故資訊，以方便群眾及時獲得資訊，有效引導輿情。一般情況下，由農機事故應急救援現場指揮部在第一時間發佈資訊。

　　善後處置

　　由事發地農機化主管部門組織農機安全監理機構及有關人員積極做好事故農業機械的檢驗、檢測和鑒定，查清事故原因和各當事人的過錯及責任，組織事故損害賠償調解，完善事故調查報告等。根據現場應急救援指揮部提供的事故評估報告，參照有關規定，對受災損失、徵用物資和勞務等及時進行補償或其他處理。

　　保險和救助

　　投保拖拉機發生農機事故後，事發地農機化主管部門應組織保險機構在第一時間對事故造成的損失進行評估、審核和確認，根據保險條例等有關規定和保險合同實施理賠；因搶救傷員需要保險公司依法支付搶救費用的，事發地農機化主管部門應書面通知保險公司。搶救傷員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，事發地農機化主管部門應通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

　　分析總結

　　農機事故應急救援善後處置工作結束後，現場救援指揮部應對整個應急救援行動情況進行總結，分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，報上一級農機化主管部門。

　　摘編自《廣西壯族自治區農機事故應急預案》