歐洲：各具優勢合作共贏

2016年05月22日19:30 國際商報 作者：楊舒

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　　服務業將接棒世界貿易下一輪增長正成為全球市場的共識，而發達經濟體顯然對此更為重視。以歐洲為例，無論是“歐盟2020戰略”強調的智慧增長，還是歐洲經濟領頭羊德國的“工業4.0”計劃對涉及大數據、物聯網等生産性服務業的關注，都顯示出歐洲國家對佔其經濟比重70%的服務業寄予厚望。

　　那麼服務業能否不負眾望，在後債務危機時期拉動歐洲經濟實現新一輪增長呢？

　　有空間有市場

　　在全球貿易整體低迷的背景下，服務貿易之所以被歐洲寄予更多期望，商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴認為，得益於兩點：一是歐洲經濟結構使然；二是服務貿易相較貨物貿易擁有更廣闊的市場增長空間。

　　她一一解釋説，首先全球分工下，歐洲區域內發達經濟體多數不再執著于傳統製造業的開發，轉而謀求服務業的發展，並實現了加速發展，區域內不少國家都站到了全球服務貿易發展的前列，比如英國、德國、法國、義大利、比利時都屬於全球服務貿易發展較發達的國家。其中，英國擅長金融服務業，法國和義大利擅長文化設計、德國擅長工業服務業，比利時則在商貿物流、融資服務方面具有優勢。

　　其次，當前全球貿易整體處於低迷階段，服務貿易也受到需求放緩的影響。不過，一方面由於相較于貨物貿易在貿易機制方面較高的自由度，服務貿易發展還受到準入、市場開放等市場流通基礎障礙的制約，這説明服務貿易自身的潛力還未得到完全釋放，意味著後期還有更大的增長空間。另一方面，對於歐洲來説，發展中經濟體對製造業的掌握已經達到一定水準，歐洲國家很難再找到“大面積”的市場份額，相比之下，發展中經濟體的服務業市場反而是“藍海”，歐洲先進的服務業技術和經驗多數都能找到“用武之地”。更重要的是，不僅是發展中經濟體市場，發達經濟體間市場也因市場準入、産業門檻等障礙，存在大量未開發的服務貿易合作市場。

　　據歐盟統計局網站數據，從2010年到2014年的5年中，歐盟服務貿易顯著增長，對外出口從5687億歐元增長29%，達到7348億歐元，自外進口從4580億歐元增長了27%，達到5834億歐元，歐盟服務貿易順差持續上升。美國、瑞士、中國、俄羅斯和日本是歐盟服務貿易主要夥伴。2014年，歐盟對美國出口1936億歐元，佔歐盟總出口的26%；對瑞士出口1035億歐元，佔14%；對中國出口317.3億歐元，佔4.3%。

　　還有什麼障礙

　　姚鈴指出，在此背景下，歐洲自然會將更有“前途”的服務貿易看作是後危機時代拉動其經濟增長的重要力量，而此于歐洲近幾年推出的各類發展戰略和其進行對外合作推廣中均有所體現。

　　姚鈴介紹説，“歐盟2020戰略”致力於智慧增長、包容性增長和可持續增長。在智慧增長這一篇章裏，“歐盟2020戰略”明確表示交通、電信、金融、商業和專業服務是全球製造供應鏈不可或缺的組成部分，未來歐盟將採取所有可能的手段，向主要發達國家和新興經濟體貿易夥伴爭取更為廣泛的市場開放，使之與這些國家間投資進入歐盟服務業領域的開放程度對等。同時還將在金融、郵政和電信服務業領域繼續推動歐盟成員國與周邊國家形成整合市場。“容克投資計劃”為消除基建領域和服務行業的行政性和非行政性壁壘設定了專門的主線；作為歐洲經濟“領頭羊”的德國，也在其“工業4.0”計劃中，圍繞大數據、物聯網等主題，強調推動生産性服務業發展。

　　不過，儘管歐洲在發展服務業上頗有基礎和雄心，但若期望服務業成為拉動歐洲經濟新一輪增長的引擎，還有一些客觀的掣肘因素需要注意。

　　比如姚鈴提到的服務貿易壁壘問題。她表示發達經濟體間，發達經濟體和發展中經濟體間，儘快消除準入、開放等服務貿易壁壘，全球的服務貿易發展潛力才能得到充分釋放。

　　比如北京工商大學世界經濟研究中心主任季鑄表示，歐洲國家普遍面臨人口負增長和人口老齡化的問題，這將嚴重制約歐洲國家創新，並且抑制服務業增長需求。然而，歐洲方面至今對此並沒有很好的解決方案。季鑄個人建議，歐洲不妨考慮縮短數字經濟發展階段，儘快向智慧經濟過度，建立以效率、和諧、持續為基本坐標，以物理設備、電腦網路、人腦智慧為基本框架，以智慧政府、智慧經濟、智慧社會為基本內容的經濟結構、增長方式和經濟形態，從根本上消除人口老齡化問題引發的發展障礙。

(責任編輯：羅伯特)