新華社北京5月13日電 國家統計局13日公佈數據，2015年全國城鎮非私營單位平均工資為62029元，同比名義增長10.1%，增幅比上年提高0.6個百分點。在經濟下行壓力加大的背景下，平均工資為何仍能保持較快增長？國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林解讀相關數據時表示，這主要受工資政策和宏觀經濟總體穩定兩大因素影響。

　　年平均工資62029元

　　國家統計局13日發佈數據，2015年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為62029元，與2014年相比名義增長10.1%，增速比2014年加快0.6個百分點。

　　數據顯示，2015年在崗職工年平均工資63241元，同比名義增長10.3%，增速加快0.8個百分點。扣除物價因素，去年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資實際增長8.5%。

　　從區域看，去年城鎮非私營單位就業人員年平均工資由高到低排列是東部、西部、東北和中部，分別為70611元、57319元、51064元和50842元，同比名義增長率從高到低依次為西部11.9%、東部9.9%、東北9.8%和中部8.6%。

　　分行業看，年平均工資最高的三個行業是金融業114777元，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業112042元，科學研究和技術服務業89410元。年平均工資最低的三個行業是農、林、牧、漁業31947元，住宿和餐飲業40806元，水利、環境和公共設施管理業43528元。最高與最低行業平均工資之比為3.59，與2014年的3.82相比差距有所縮小。

　　從登記註冊類型看，年平均工資最高的三個類型為外商投資企業76302元，股份有限公司72644元，國有單位65296元；年平均工資最低的是集體單位46607元。

　　當日公佈的數據還顯示，去年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為39589元，與2014年相比名義增長8.8%，增速比2014年回落2.5個百分點。城鎮私營單位就業人員年平均工資由高到低依次是東部、西部、中部和東北，分別為43439元、36478元、32773元和32176元。

　　工資總額是本單位在報告期內直接支付給本單位人員的勞動報酬總額，是稅前工資。2015年城鎮非私營單位全國共調查162萬家，就業人員1.81億人；去年私營單位工資統計全國共調查60萬家單位，抽樣比約6.9%。

　　政策因素是工資增長主要原因

　　此項調查統計的工資總額是稅前工資，包括單位從個人工資中直接為其代扣或代繳的房費、個人所得稅、水費、電費、住房公積金和社會保險基金個人繳納部分等。

　　馮乃林表示，2015年全國範圍內將機關事業單位納入養老保險制度，個人繳納的有關費用作為稅前工資組成部分納入了工資統計。在同時進行的機關事業單位工資結構調整中，養老保險和工資調整部分從2014年10月1日起補發，並全部納入2015年工資統計。

　　與此同時，各地推進落實事業單位績效考核制度，實行基層公務員職務職級並行，落實中央加強基層幹部隊伍建設的要求，增加邊疆少數民族地區特殊津貼，相應出臺了一系列政策措施。受政策影響，2015年機關事業單位平均工資水準增幅明顯高於往年。

　　“據測算，如果扣除機關事業單位對平均工資的影響，全國非私營單位平均工資增長8.1%，增幅比上年回落1.4個百分點。”馮乃林介紹説，

　　從企業單位工資政策方面看，去年我國有27個省份上調了最低工資標準，平均增幅14.9%，同時21個省份發佈了當年企業工資指導線。儘管與上年相比，2015年各地工資指導線增幅多為持平或收窄，但仍保持了較高增速。

　　宏觀經濟穩定為工資增長奠定基礎

　　馮乃林認為，儘管國內外經濟形勢錯綜複雜，但去年我國經濟保持了總體穩定，為工資增長奠定了基礎。

　　經初步核算，去年我國國內生産總值（GDP）676708億元，比上年增長6.9%；全年每人平均GDP49351元，比上年增長6.3%。與此同時，經濟結構調整呈現出積極變化，一些高端裝備製造業，網際網路和相關服務，科技推廣和應用服務等行業發展較好，工資增長較快。

　　馮乃林表示，全國城鎮居民每人平均可支配收入等一系列指標，也能印證城鎮非私營單位就業人員平均工資的較快增長。

　　數據顯示，去年全國城鎮居民每人平均可支配收入31195元，比上年名義增長8.2%，扣除價格因素實際增長6.6%；年末居民住戶本外幣存款餘額551929億元，名義增長8.9%。

　　三大行業特徵值得關注

　　馮乃林表示，去年非私營單位平均工資在保持增長的同時，還體現出一些值得關注的行業特徵。

　　首先，産能過剩行業工資增長停滯甚至負增長。例如，受産能過剩影響，去年採礦業平均工資同比下降3.7%，為多年來首次出現工資負增長的行業門類。其中煤炭開採和洗選業下降6.4%；石油和天然氣開採業僅增長0.4%。

　　第二，製造業和建築業工資增長較慢，但高端裝備製造業增長較快。去年傳統製造業和建築業平均工資同比增長7.7%和6.7%，增幅分別回落2.9和2.1個百分點。但其中鐵路、船舶、航空航太和其他運輸設備製造業，電腦、通信和其他電子設備製造業，電氣機械和器材製造業增長較快，分別增長11.1%，9.3%和9.2%。

　　第三，部分服務業工資增長平穩，資訊、資本市場服務保持高速增長。去年金融業平均工資同比增長6%，增幅回落2.6個百分點，但其中資本市場服務增長高達40.3%。不過，儘管金融業增幅相對較低，但年平均工資為114777元，仍居各行業首位。