近日，交通運輸部正式印發《交通運輸資訊化“十三五”發展規劃》。《規劃》提出，要大力推進智慧交通建設，以行業資訊化重點工程和示範試點工程為依託，著力落實國家資訊化戰略任務，努力實現交通運輸資訊化的上下貫通、左右連通和內外融通，促進現代綜合交通運輸體系發展。

　　根據《規劃》，到2020年，部省兩級資訊共用和數據開放水準將大幅提升，行業主要業務領域運用大數據能力顯著提高，“網際網路+”促進行業轉型升級取得新突破。

　　交通運輸部綜合規劃司相關負責人表示，當前，交通運輸資訊化建設正處於從分散轉向集約、從孤立封閉轉向共用開放、從以政府推動為主轉向政企合作推進的重要轉型期。因此，《規劃》提出，要進一步推動智慧交通建設，推動交通運輸資訊化邁入全面聯網、業務協同、智慧應用的新階段，為廣大群眾提供更為優質的服務。

　　從實際情況來看，在聯網購票等方面，交通運輸資訊化已經取得了一定的成績。然而，交通運輸各業務領域、各地區資訊化發展不平衡、不協調、不深入、不可持續等問題仍較為突出，資源共用難、互聯互通難、業務協同難等問題沒有實質性改善，基礎資訊能力薄弱、整體性應用缺乏、資訊服務品質不高、市場活力激發不夠等問題依然突出，資訊化整體水準和發展品質仍不能適應現代交通運輸業發展的需要。

　　隨著“網際網路+”、大數據上升為國家戰略，交通運輸行政改革全面深化勢在必行。為此，《規劃》從推進“網際網路+”高效物流、推動公共數據資源共用開放、開展智慧交通示範工程、統籌交通運輸數據中心建設等方面進行了具體安排，引領交通運輸行業綜合發展。

　　要實現交通運輸資訊化，不僅需要政府的力量，激發各種市場主體的積極性也十分重要。對此，《規劃》特別強調，要依託政企合作，打造服務新生態。明確充分發揮市場主體作用，結合政府資源，推動交通運輸資訊化發展。

　　具體來説，《規劃》注重引導交通運輸資訊服務領域産學研用合作，通過政府採購、服務外包、社會眾包等方式，構建政府、市場、社會等多元主體參與的數據融合開放與開發應用新機制，並採用政策、標準、資金補助等多種形式，落實市場化推進措施，營造良好發展環境，激發市場主體活力。

　　此外，《規劃》編制過程中還注重消除瓶頸問題。一是解決行業基礎資訊碎片化問題，突出行業基礎資訊的集聚、共用和開放，形成行業大數據能力。二是解決行業應用整體性問題，突出應用的綜合性、整體性和協同性，提升交通運輸綜合治理能力。三是解決行業資訊推進策略和保障機制問題，突出行業資訊化統籌管理和市場化推進政策，形成政府、市場、公眾共同參與，多方共贏的交通運輸資訊化治理體系。

　　此次《規劃》還有一大亮點，就是前瞻性地提出了未來的4項示範性建設工程：新一代交通控制網示範工程、智慧公路示範工程、智慧港口示範工程和E航海示範工程，並且從頂層設計方面為更長期的交通資訊化建設確定了方向。

　　上述負責人介紹，一方面，《規劃》引導各級交通運輸主管部門統籌推進綜合交通運輸運作協調和應急指揮平臺建設，接入鐵路、民航、郵政等行業運作資訊，實現與公安、安監、氣象、國土資源等相關部門的互聯互通、資訊共用和協調聯動，提高行業運作監測能力。另一方面，《規劃》強調增強安全生産監管監察能力，提高行業協同執法能力，提升交通決策支援能力，強化政務管理服務效能。在開展資訊化示範試點工程方面，將加強政府監管平臺與企業運作平臺的融合創新，加強高新技術的創新應用，開展智慧交通示範工程。