海南下好港口資源整合三招棋
- 發佈時間:2016-05-11 05:59:20 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
從最初三港合一成立海南港航控股有限公司,到兩年前整合小鏟灘碼頭,再到如今整合臨高、東方兩市縣港口,海南省港航企業的龍頭——海南港航控股有限公司上演了一系列精彩“大片”。
此次海口市政府與臨高縣政府、東方市政府的港口及岸線資源整合戰略合作簽約儀式的舉行,標誌著海南港口資源整合又邁出了關鍵性一步,將為優化全省港口佈局,提升港口核心競爭力,促進全省經濟發展發揮重大作用。
第一招 三港合一
2005年1月25日,海南港航控股有限公司在海口港大廈揭牌成立,意味著瓊北海口港、新港和馬村港通過重組組建了海南省迄今最大的國有港航企業。海口三港合一,開啟了全省港口整合的“第一季”。
海南港航負責人認為,當時瓊北三港重組是海南省加快國有企業改革步伐,促進經濟結構調整的一項重大的戰略舉措。與之前三港分立的狀態相比,三港合併有利於遏制無序競爭,提高國有資産的整體品質和整體收益水準,有利於重新調整瓊北港口功能佈局,順應海口市城市規劃的要求,同時也有利於港航企業建立現代企業制度,使企業真正成為市場競爭主體。
到2013年,“第一季”全部順利推出。這一季中,三港合一後,港航控股迅速做大做強,成為環北部灣首家年吞吐量破百萬標箱的港口。海峽股份順利上市,提高了國有資産整體品質和收益。
第二招 牽手洋浦
2014年1月29日,“海口港—小鏟灘碼頭”合作協議書,讓海口港、洋浦港這相距75海裏的海南兩大港口順利牽手,開啟了海南省港口整合的“第二季”。
“目前,海南港口功能重疊,重復建設,岸線使用率低。”海南省交通廳有關負責人説,海南港口管理體制過於分散,港口建設和經營“小、散、軟、弱”現象突出,港口間尚未形成優勢互補、合理分工的局面。
為優化全省港口佈局,提高港口企業運營水準,促進資源合理配置,充分發揮海南港口集聚效應,海南省委、省政府提出“先對瓊北地區港口資源進行整合,進而整合全省的港口資源”的思路。海口、洋浦港口資源整合積極推進。
“我們的目標就是通過改革,打造海南港航業核心競爭力,提升區域對外競爭力。”該負責人説。
第三招 聯手臨高東方
為加快經濟轉型,海南省委作出港口資源整合的重大戰略部署。海南省“十三五”規劃提出,今後5年,海南將以“全省一盤棋”思路整合全省港口港航港務資源,打造“21世紀海上絲綢之路”空港、海港貿易物流樞紐,實現優進優出。
由此,海南省港口資源整合進入“第三季”:在海口牽手洋浦後,依次對海南其他地區港口進行整合,從而完成全省港口的大聯合。
此次率先進入海南港航視野的是臨高和東方兩市縣港口。據悉,在與東方的戰略合作方面,海口市政府將支援海南港航作為省級平臺“走出去”投資建設東方市八所港高排港區,並與廣東儲備物資管理局共同建設八所港高排港區起步工程,進一步完善東方港口基礎設施,並在此基礎上與東方共同推動東方邊貿城的開發、邊貿航線的開通,佈局東南亞國際航線;在與臨高的戰略合作方面,海口市政府將以海南港航為平臺,加快整合臨高金牌港的現有碼頭,並爭取將金牌港納入海口港轄區,努力將其打造成為國家一類開放口岸和專而精的現代化綠色港口。
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