本報記者李傳君

　　記者從四川省達州市農田水利基本建設現場會上獲悉：今年將繼續在全市7個區（市）縣推進農建綜合示範區建設，平均每個區（市）縣必須完成3萬畝以上。

　　這樣的大手筆始於2014年，目前全市已建成農建綜合示範區42萬畝。

　　作為一個120余萬人口的農業大區，達川區每年更是超額完成任務。2015年完成農建綜合示範區建設面積為3.26萬畝，且圍繞“田區、業區、社區、景區”四區建設為主題來抓，大大改善了農村面貌，尤其是一些貧困村，發生了翻天覆地的變化。

　　農建綜合示範區，土地上的雕刻藝術

　　從達州市城區出發，通過高速公路、國道、省道、鄉道共30多公里路程，來到達川區九嶺鄉千丘村、蹇壩村，展現在眼前的是一片經過大型機械精心雕刻的“土地藝術”：一口口經過整治的山坪塘，堤壩上鑲滿六菱型水泥板。在春雨滋潤下，板中圓孔裏冒出嫩綠的野草。每一口山坪塘由灌溉渠將層層梯田串聯起來，在每一塊規整的梯田裏，水從上一塊田的坡壩正中央開渠匯入，然後從下一塊田的坡壩正中央開渠匯出。

　　“這裡可充分體現我們農建綜合示範區建設中‘田區’建設的亮點，即路相通、田成方、地成塊、溝成型、渠成網、旱能灌、澇能排。”區委農辦工作人員張宏道説。

　　在九嶺鄉千丘、蹇壩、五福村和龍會鄉花石岩村交界處，有一個叫瓦扎寨的山梁，原先有三四百畝耕地分屬4個村，但荒蕪多年，如今1200余畝連片的青花椒産業園已見雛形，去年底剛栽下的樹苗開始悄悄地發芽。它的主人是龍會鄉陽嶺村黨支部書記劉多益。

　　“以前這裡的村民農閒時靠打麻將混日子。去年冬季，當地村民僅從我這裡領走的工資就達70余萬元。”劉多益説，“種花椒很有前景，每畝鮮花椒産值達兩萬元以上。”到目前，達川區青花椒種植面積已近萬畝。

　　社區加景區打造，農建綜合示範區升級版

　　來到花石岩村，300畝無花果基地、700畝脆李基地以及60余畝高標準農田自然能見到“田區”“業區”景象。然而在這裡，更讓人流連忘返的是幸福美麗新村建設和鄉村旅遊的打造，即“社區”加“景區”建設，這讓農建綜合示範區建設有了升級版。

　　去年建成的花石岩村新村聚居點目前共有30戶，平均每戶建築面積150余平方米，為兩層鄉村別墅式建築，水電氣光纖等管網全通，電子商務交易中心、衛生室、圖書室、文化活動室、活動廣場等配套齊全。入住這裡的村民，每戶實際只投入了17萬餘元，其餘投入全是農建綜合示範區建設整合的項目資金，共計500余萬元。

　　這個構想出自該村黨支部書記吳傳全之手。吳傳全是花石岩村人，曾擔任達川區委常委、宣傳部部長，退休後被老家60多名黨員聯名“上書”要求他回來當村支書。

　　“遊客來到花石岩，既可賞花、垂釣休閒，又可感受到這裡豐富的民俗文化。”吳傳全説。目前景區中道路等基礎設施建設，經農建綜合示範區建設項目支援，已經全部完工。

　　突出“四區”，農建綜合示範區建設實現多項創新

　　“2015年，我們堅持‘築牢基礎、做強産業、建好新村、緊盯脫貧、助農增收’，在多方面謀創新謀突破，最終建成農建綜合示範區3.26萬畝。”達川區委書記許國斌説。

　　達川區把農建綜合示範區規劃納入全區城鄉建設、基礎設施、産業發展、鄉村旅遊四大規劃當中，形成綜合規劃佈局。“這樣就打破了鄉鎮和行政村區劃界限，實行集中連片開發，從而構建起‘戶成園、組成片、村成帶、鄉鎮成規模’的格局。”許國斌説，“在規劃的編制過程中，我們還讓群眾的意願充分體現在規劃編制上。”

　　在建設過程中，“四區”建設充分體現了達川特色。“田區”建設重基礎，促進了生産能力全面提升。據統計，全年共完成核心區高標準農田建設1.47萬畝，土地整理面積1.2萬畝。

　　達川區建立了農建綜合示範區財政投入穩定增長機制，將農業發展專項資金50%用於農建綜合示範區建設，2015年共投入農建專項資金3000萬元，財政扶貧專項資金1300萬元，新村建設資金1200萬元。通過項目和資金整合起來捆綁使用，共整合連片扶貧開發、農村危房改造等18個涉農項目資金1.6億元。