廣東農村産權流轉平臺年內全省“並網”
- 發佈時間：2016-04-29 04:31:45 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者付偉鄭可歡）作為2016年廣東“三農”改革的重頭戲之一，全省統一的農村産權流轉管理服務平臺建設持續推進，並將在年內完成“並網”。這標誌著，一套權屬明晰、管理規範、交易有序、運作透明的農村集體産權制度體系正在廣東逐漸成型。
農村集體清産核資基本完成，成為廣東農村産權流轉管理服務平臺此輪升級的重要前提。截至2015年底，不含深圳市，廣東所有農村集體經濟組織均開展了集體資産清理核實工作。在全面摸清家底的同時，農村産權流轉管理服務平臺建設也在廣東縣、鎮兩級紛紛“破土動工”。目前，全省已建成128個縣級、1397個鎮級農村産權流轉管理服務平臺，18個地級以上市實現了縣鎮兩級全覆蓋。
“給群眾一個明白，還幹部一個清白。”在廣東省委農辦相關負責人看來，農村産權流轉管理服務平臺的首要作用，便是用剛性制度力量和資訊技術手段，讓農村集體“三資”真正姓“公”，讓那些試圖借機中飽私囊者無處下手、趁早收手。在佛山，不僅農村集體資産管理實現了全程電子化、交易平臺化，同時，同步建設的農村財務網上監控平臺更與之互相鉗制，為農村“三資”管理加上“雙保險”。自兩個平臺運作以來，相關類型信訪案件下降9成以上。
2016年初，廣東確立了整合建立統一公共資源交易平臺，以整合共用資源、統一制度規則、創新體制機制為重點，以資訊化建設為支撐，不斷提高公共資源配置效率和效益的目標。近日頒布的《廣東省農村“兩權”抵押貸款試點實施方案》，則對9個試點縣農村産權流轉管理服務平臺建設水準再加砝碼。這些地方不僅要在2016年底實現縣鎮村三級農村産權流轉管理服務平臺全覆蓋和互聯互通，有條件的地方還要將平臺向下延伸到組一級、向上延伸至地市一級。同時，試點地區還要探索建立抵押物處置機制，鼓勵通過平臺掛牌流轉等方式幫助承貸銀行實現抵押權。“也就是説，平臺不但要立足於‘看門人’的監管角色，還要發揮好‘中間人’的服務功能，讓農村産權要素真正活起來，帶動農民腰包真正鼓起來。”廣東省委農辦相關負責人表示。
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