供給側改革的關鍵是根治供給劣質化頑癥
- 發佈時間:2016-04-19 09:41:22 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
中國經濟的供給側改革究竟要解決什麼問題?目前眾説紛紜,有人説要化解過剩産能,有人説要解決落後的體制,有人説要降低企業成本等等。雖然這都是供給側改革需要解決的問題,但都沒有抓住供給側改革的根本。筆者認為,供給側改革的關鍵是要根治供給劣質化頑癥,構建供給優質化體系。
中國不是需求不足,而是供給劣質化,無法滿足消費者的需求。這就是為什麼國內消費增速下降而中國居民卻在海外瘋狂掃貨的根本原因所在。雖然中國供給側生産供給的産品品質在不斷提升,但劣質化的問題仍然很突出,有些産品甚至危害消費者安全利益。
諸如食品安全問題,至今令消費者心有餘悸,有毒食品、轉基因食品大量存在,導致消費者不敢吃不敢喝。世人都知民以食為天,但劣質食品卻充斥市場,各種駭人聽聞的食品安全事件頻頻發生。
自我國推行市場經濟體制以來,供給劣質化問題一直沒有得到解決,並形成了一個頑癥,導致居民對國內産品産生了信任危機。所以,當今中國供給側存在的要害問題並非是産能過剩,或者説産能過剩並非是供給側的主要問題,而主要問題在於供給的劣質化。如果只是産能過剩,供給側的改革並不那麼難,依靠市場的力量便可以解決,甚至可以用行政手段實施關停並轉即可。
供給劣質化趨勢的形成,究其原因有多種。從供給側而言,首先是良知缺失。生産者可以心安理得生産假冒偽劣産品。其次是缺乏工匠精神,粗製濫造,連圓珠筆頭上的“圓珠”都製造不出來,如此也就無法向社會供給高品質的産品。第三是創新能力不足,無法縮短産品更新週期,往往一款産品延續幾年甚至十幾年不變,尤其是有些國有企業往往依賴於行業性壟斷,缺乏創新動力,長期向社會提供劣質化的産品和服務。
從市場治理而言,由於政府職能錯位和不作為,一方面是沒有擔當起監管者的角色,把主要精力放在了定指標、批項目、分資源,有的政府官員甚至一門心思搞尋租,掠錢財,因而也就沒有履行好監管者的職責,導致市場監管不到位,對違法生産經營行為懲治不力。有些地方政府甚至對供給劣質化的趨勢熟視無睹;有的地方出於維護自身利益,保護供給的劣質化。
另一方面是産品品質標準偏低,有的産品品質標準是十幾年前制定的,早已過時;有的雖然有較高的産品品質標準,但只是一個倡導性的品質標準,而沒有強制執行。如汽車內部污染標準,政府只是制定了倡導性的標準而至今沒有強制執行,如此等等,不勝枚舉。總之,政府的錯位和不作為,也是造成供給劣質化的重要因素。
供給側改革必須朝著構建供給優質化體系的方向推進,遏制供給劣質化趨勢。這是提升我國經濟發展品質的必由之路,除此別無選擇。如果供給側改革脫離構建供給優質化體系這一核心目標,則無法從根本上遏制供給劣質化趨勢。
構建供給優質化體系,其根基在於築牢道德底線,確立向善的社會良知,樹立工匠精神,使供給側具有向社會提供優質産品和服務的自覺與信仰,形成優良的供給文明。這是發展經濟的根本要求所在。(文顯堂)