確權是一段繞不開的路
- 發佈時間:2016-04-19 02:31:26 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
陳藝嬌
轉眼間,2016年已過去近三分之一。今年是“十三五”全面建成小康社會的第一年,土地確權工作也進入了更為關鍵的階段。俗話説,小康不小康,關鍵看老鄉。確權的成功與否,關鍵是要看農民的滿意度。權屬是不是都清晰了?土地有沒有流轉出去?收入增長了多少?城鄉差距是不是進一步縮小了?山東高清與河北饒陽的村民告訴我們,土地確權帶給他們的不僅僅是一種安全感,更是一種實實在在的獲得感。
從以前守著土地還要擔心地鄰“侵犯”,到如今放心把土地流轉給合作社,自己專心打工掙錢,張龍多了一份隨身攜帶的資本;而從以前不願投入到現在主動採買有機肥,一心要種高品質辣椒,種植大戶李蘭欣讓自己的土地煥發了更大的價值。無論是出去打工還是留下來種地,有了這張“證”,農民就有了更多的主動權。
進城打工的農民自不必説,土地確權證不僅是一份可靠的保障,還為他們帶來了一份長期穩定的收入;而對於選擇留下來搞生産經營的農民來説,規模經營在降成本、避風險、提效益方面所具有的優勢正是一家一戶分散經營模式所望塵莫及的。特別是近幾年人工成本的提升,讓本來就遭受成本地板與價格天花板雙重夾擊的農産品利潤更加縮水,也讓農業機械的大規模應用更為迫切。由此看來,要保持農民收入持續增長,土地資源的盤活與優化是突破口,也是必經之路。也只有通過土地確權推進適度規模經營,發展新型經營主體,才能實實在在增加農民的獲得感,讓“種地不賺錢”成為過去。
從前曾聽到過一些農業部門的負責人抱怨基層幹部做土地確權工作的積極性不高,認為確權這件事不但很麻煩,搞不好還會生出許多事端。但從發展的角度看,土地確權從來不是終極目的,而是一種手段。要重塑城鄉資源配置新格局,進而實現農業提質增效,農民增收致富,確權是一段繞不開的路。
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