據新華社銀川4月14日電（記者靳赫）自從2014年底搬出平房，進入拆遷安置的單元樓，寧夏永寧縣八渠中心村村民唐梅英感覺自己一家4口的生活一下子“洋氣”起來了。

　　“冬天取暖再也不用燒煤了，天然氣直接入戶，熱水也是隨開隨有，每天都可以洗個澡再睡覺。”唐梅英説，現在村民們的生活方式幾乎全變了樣，人們開始追求生活品質，就連農村裏常見的“東家長西家短”的扎堆式閒聊也被跳廣場舞取代。

　　村民們生活的變化得益於永寧縣近年來實施的特色小城鎮和中心村建設：縣城周邊的村落向縣城集中，鄉鎮周邊的村落向鄉鎮中心區集中，其他村落逐漸向附近的小城鎮和中心村集中，縣裏在人口較為集聚的小城鎮和中心村集中力量配齊基礎設施、完善服務功能，打造新型農村城鎮中心。

　　記者走訪多個中心村看到，村民們的住房高大氣派，居住環境和城裏的小區幾乎沒有兩樣，中心村不但各項設施一應俱全，還設置了辦事服務中心、小超市、“老飯桌”等等。“以前村裏人攢一輩子錢，就盼著能給兒女在城裏買套房子，現在我們兩代人一起輕輕鬆鬆就變成城裏人啦。”永寧縣靖益中心村村民雍靜華説。

　　據永寧縣住房和城鄉建設局局長王興寧介紹，為了推動城鄉一體化發展，2013年至今，永寧縣投資上百億元，實施涉及16.4萬城鄉群眾、總面積約521萬平方米的城鎮棚戶區改造及中心村建設。

　　“但是，城鎮化建設是系統工程，農民上樓後也暴露出不少問題。”永寧縣勝利鄉八渠村支書、村委會主任柴建寧説，如今沒了院子，村民的農機具、農資、糧食等都無處放置。

　　另外，由於沒有曬場，糧食收穫後，村民們只能在公路兩旁晾曬。村幹部們反映，在收穫高峰期，村民的玉米甚至從中心村一路鋪到了幾公里外的國道，整潔的中心村小區空地也常常被農機具橫七豎八地停滿，小區一度變成“半土不洋”的怪模樣。

　　此外，原先幾個村的村民集中到中心村後實行插花安置，傳統的村落結構被打亂，村幹部要跑遍整個中心村才能找齊村民，這給管理增加了不少難度。

　　針對暴露出的問題，永寧縣迅速進行調整，在各個小城鎮和中心村配套建設了曬場、農機集中停放場所，同時在每個中心村成立專業的農機具作業公司，農戶以大中型農具入股後，公司對農具進行集中統一管理和調度使用。為了解決存糧難題，永寧縣建起了“糧食銀行”，農民可以根據需要隨時存取糧食，或將糧食直接變現。

　　在強化管理方面，永寧縣對小城鎮和中心村採取網格化管理模式，原先各村的生産隊長變成了網格員，負責一整棟樓這一單個“網格”的各項日常管理。“網格化管理重新梳理了新型農村的管理體系，實現了管理全覆蓋，效果很不錯，村民的大部分問題能化解在基層。”靖益中心村村支部書記姜文村説。

　　考慮到一部分農民在城鎮化進程中會離開賴以生存的土地，永寧縣引導各類企業為失地農民提供就業崗位，並進一步加大職業技能培訓和創業資金扶持力度，在提高失地農民自主創業、自謀職業能力的同時，促進城鄉人力、市場、産業等各種要素的流通。另外，通過普調城鄉居民基礎養老金標準、提高失地農民養老保險待遇等措施，確保群眾生産生活得到保障。

　　王興寧説，經過這幾年的探索，永寧縣城鄉一體化工作日趨成熟，逐漸形成了一套可複製、可推廣的模式。